太学博士国由等老家伙，作为长安人推举的“父老”，来跪求第五伦还都长安，已经碰壁两次了。一次在武功，一次在盩厔，第三回还不知什么时候来呢。
第五伦却一点不怜惜他们的奔波劳累之苦，只道：“这昆明池的鱼，不供应陵庙祭祀，也不必送去东西二市了，每日所捞，分予长安周边驻军食用！”
“城中大腹便便的肉食者，且再饿瘪些再说，日后若想吃肉，亦或是上林中的果子，就用粮食或布匹来换，奴婢也行。”
第五伦希望尽可能将粮价压下去些，听说在东西市，将一个孩儿卖作奴婢，换等重粮食的事已经出现，为了避免有人囤积谷物坐等饥荒再高价抛售。第五伦已经开始考虑，等停了救济的粥铺后，要在长安发“粮券”，限量供应了。
安排完这些，第五伦离了昆明池，带着卫队继续绕着长安城“行春”，他接下来途径了白杨观、宜春苑等处。
昔日这儿是屋椽雕彩，椽头饰玉，辇乘阁道，绵延相连。削平高山，其上筑堂，台阁累累，重重叠叠，一切都是为汉家天子的游宴而准备。
可如今，却是昆明池鬼夜哭，昭台台栖枭鸟，一片战乱后的荒芜。
“还能住人的宫苑，尚余多少？”在车上时，第五伦如此发问。
少府宋弘还以为魏王前脚才大义凛然自诩“民子”，后脚就琢磨着享乐。
他是个古板君子，甚至连主君听郑卫之音、回头去看屏风上的女人画像都会不高兴，遂板着脸地说道：“原本有苑三十六，宫十二，观二十五，共七十三。王莽拆毁了十余处宫馆，取其材瓦营造九庙。绿林入寇，战乱损毁了二十余所，还剩一半。”
刘伯升、隗嚣将这些宫苑分给军队、豪强，第五伦却另有打算。
“各苑过去用来养虎豹、白鹿，如今就用来养作战用的牛马牲畜，观周围的屋舍，本就是宫女奴婢所住，先分给来屯田的民户。”
“至于剩下的宫室，则辟为工坊！”
第五伦笑道：“余都想好了，隶属于少府的工匠们，织布之人住茧观，攻木车匠轮匠们住白杨观、柘观、樛木观，酿果酒的住在蒲陶宫，制皮的住在虎圈观，如此便与原料相近，也有道路可通长安。”
“如此，也才对得起他们随余北上南下的奔波，以及战争中为我军制甲炼铁造兵刃缝袍服的辛劳，少府以为如何？”
宋弘听愣了，而第五伦只当他同意，掀开车帘继续往外看，虽然有些战后荒凉，但上林中也不乏新生的迹象：白杨观被烧毁的残木上，有鹅黄嫩芽探出了头，宜春苑里的初春残雪覆盖下，亦将是绿茵缤纷，恢复生机。再过个把月，桃花也要绽放了。
是啊，光是秋后将渭北三十三家豪强杀杀杀打打打，只破坏是不成的，生存、安全问题解决了，接下来就是发展与建设，他第五伦爱秋月九月八的菊，也喜春日二三月的桃花！
倒是宋弘，在上林苑的边缘，送别第五伦离去后，恍恍惚惚，又是喜悦，却有有些不真实，等他等回到昆池宫时，只对任光说起第五伦的决策来。
“士农工商，国之四民，如今加上兵卒，则是五民。”
“大王对士豪冷淡，对商贾苛刻，待工、农、兵却颇为厚待啊。”
宋弘还没见过这么特别的君王——某些思路和王莽有些像，但仔细琢磨，又有极大不同之处。