自那以后，大夏国先后从伯力省、朝鲜、辽宁省迁移过来农户三万户，加上一些个工匠，如今在北海道的大夏人已经超过三万五千户，已经大大超过日本农户了。
北海道特别府，级别略低于省级单位，但比服府一级略高，设置府尹一名，加上镇守使一名，下设步军三千，骑兵五百，战船一些，便是北海道府全部的力量了。
如今，除了室兰港，还有札幌、函馆、钏路、带广等城，尼堪这次还带来了投降瀚海军的原刘良佐部下胡守金部一千户，按照他的规划，胡守金这样兵民一家的，都要迁走，胡守金手下有三万兵马，那就是三万户，只能在今后几年慢慢输入了。
胡守金的部属迁到北海道后，还可以乘船越过太平洋去美洲，而那里，如今在大夏国的传言里可是不亚于江南的存在，这样的地方，对于胡守金他们还是有些吸引力的，不过在此之前，彼等要先迁移到北海道才行。
室兰城，尼堪利用出发大洋前难得的休整时间，会见了北海道的府尹、镇守使等人，眼下，由于北海道的特殊地位，府尹、镇守使都是有以前在辽东投降大夏国的曹荣光担任，而以前在马尼拉投靠柳川静云的立花一郎则担任着北海道的通判一职，负责全岛的民事安全，相当于后世的公安局加安全局。
眼下，在尼堪自己的府邸，旁人眼中的“行宫”里，尼堪、王文慧、韩承影、特弗瑞、曹荣光济济一堂。
“陛下，截止去年年底，北海道共有丁口八万余户，其中大夏人三万五千户，朝鲜人五千户，倭人一万户，长毛人……咳咳，虾夷人约三万户，若是将胡守金部全部迁过来的话，我大夏人便会达到六万五千户，将在岛上大大占优”
“虾夷人不事稼穑，专司捕鱼、打猎，彼等居住分散，由于我等并没有像倭国那样向彼等勒索贡赋，眼下倒是相安无事，倭人农户眼下也安分的很，您看……”
曹荣光正在汇报北海道诸般事项。
尼堪说道：“你先等等”，他看向王文慧，“差点忘了，回头通知孙秀节，像朝鲜这样的地方，有些事情应该定下来了，这样，之前朕与孙秀节商议过，朝鲜半岛的人，士绅全部迁到内陆，嗯，全部迁到北京以及各省的首府，至于剩下来的农户，眼下彼等的缴获是五成，嗯，从明年开始逐渐减少到四成、三成，按照十年来规划”
“先不在半岛上设置学堂，让彼等当一段时间农夫再说，北海道的倭人、虾夷人也按照此例办理，不过迁移到此地的朝鲜人从明年开始按照三成的田赋收取，另外，彼等的孩童也纳入大夏国小中学堂的范畴，对了，一律用汉话教学，不得使用朝鲜教师”
王文慧心理一凛，他隐隐约约猜到了什么，不过还是有些模模糊糊，只得回道：“是，陛下”
一边的韩承影却是颇为震撼。