两位乡镇领导以为，关云天同意他们的请求，马上就会把钱打到他们的账户，这种想法未免太简单。
首先需要履行必要的借款手续，另外，关云天认为资金必须专款专用，在县交通局的配套资金到账之前，他不想把三四百万资金转到乡镇的账户，如果被挪作他用，到时候钱借了，路却没有修，作为一个企业负责人，能把他们怎么样？
关云天的话也让黄镇长困惑，“关总，你不是说已经同意借款了吗？什么时候可以办理借款手续？”
“你是说借款手续？现在还没到那一步呢。”
“怎么，这还有条件限制吗？那要等到什么时候？”老黄有点着急的样子。
“第一，你们要以乡镇的名义，跟我们履行正规的借款手续，还要签署一份还款协议；第二，即使这样，也要等到县交通局的配套资金到位以后，我们的资金才能过去。”关云天道。
“那是为什么？你怎么把它跟县交通局连在一起？”老黄也是不理解。
“黄镇长，我说这句话你可别多心，我们借出的资金必须专款专用，如果县交通局的配套资金不到位，时间一长，要是款项被乡镇挪用，修筑乡村公路的计划不就泡汤了吗？”
“说了半天，关总是不相信我们呀！要不要我们给你出一份保证书？”老黄似乎有点不高兴。
“我们是企业，你们是政府机关，哪敢让你们出保证书呀！黄镇长这不是揶揄我们吗？实话跟你说吧，交通局的配套资金不到位，光靠我们的借款，每个村的乡村公路是修不起来的，到时候我们的钱借出去了，路却没有修起来，到头来出现烂尾工程，岂不让老百姓笑话？”
“关总的意思，非要等交通局的资金到位以后，你们才肯放款？”
“你可以这样理解。我打电话的目的，想让你们抓紧跟交通局联系，让他们的配套资金尽快到位。”
黄镇长算是彻底领教了关云天的沉稳和周密，他不会为任何人的天花乱坠所迷惑，始终有清醒的头脑和自己的判断，也许黄镇长觉得这个人不好办事，但关云天的这一特点却是县里的刘副县长最为欣赏的。实际上，正是因为清醒的头脑和准确的判断，关云天才能带领昌达集团发展到如今的规模。
乡镇上的个别领导那种把事情办到哪算哪的工作方式，跟关云天这种有计划、有目标、重落实的工作方式相比，简直是格格不入，但黄镇长没有办法，她不把交通局的配套资金定下来，关云天就不会跟她配合。
见关云天没有通融余地，黄镇长只好把主要精力放在交通局的配套资金上，还好，经过镇上几位领导的努力，半个月后，交通局的资金就到位了，得到消息后，关云天说话算数，就在当天下午，昌达集团答应的借款也迅速到位。
入冬前，三个乡镇的“村村通”工程全部完工，每个乡镇都要举行竣工仪式，他们邀请关云天出席仪式剪彩活动，全被关云天推掉了，他的理由很简单，一旦答应一个乡镇，其他两个乡镇的邀请都得答应，不能厚此薄彼，但他没有那么多时间。实际上这都是借口，真实原因是关云天