邓文耀笑着说：“确实没有这么容易。要不……就让万山城做我大梁的羁糜州吧？”
听到羁糜州这三个字，翟玉成的心中就是一惊。
简单解释一下羁糜州，大概就是“土皇帝”或者是“国中国”。
羁糜州一般是少数民族势力，当然，汉家势力也有。
他们归顺朝廷，接受朝廷的统领。
朝廷则让他们的首领世镇地方，这就是羁糜州。
这里面的关键，就是那个“世镇地方”。
也就是说，羁糜州的官员和其它的州县，有一样的品级，和官名。
但是，他们的官位是可以世袭的。
就比如，一个州，如果它是羁糜州。
那它的最高行政长官，知府的位置，就是由一个家族世袭的。
至于州内的其它官员，只需要由知府自行认命即可。
所以说，羁糜州绝对是当之无愧的国中之国。
理论上来说，羁糜州只需要向朝廷按时缴纳赋税即可。
再有，也就是听从朝廷的调遣，去征讨其它势力了。
但是这两条，尤其是后面那一条，基本上没什么人认真执行。
尤其是像大梁，现在已经展现出末日的前兆。
他们自己的官员都已经开始阳奉阴违。
指望那些羁糜州听话，几乎是不可能的。
尤其万山城还刚刚打了几场大胜仗。
他们对朝廷本就没有什么敬畏之心。
再给予了他们羁糜州的地位，几乎就可以宣告一个国中之国的诞生。
等于直接让王烨，裂土分疆。
但是仔细想一想的话，翟玉成也就明白了邓文耀的打算。
林海本来就不是大梁的势力范围。
如果，万山城能够成为大梁的羁糜州。
大梁，实际上还是开疆拓土了。
以林海的广阔。
如果这件事情能成。
那说拓地千里，绝对是客气了！
即便说是拓地万里，也不算夸张。
打了一场大败仗，结果最后却拓地万里。
这样的结果，他们的那位皇帝想毕也能接受。
甚至可能还会非常开心。
他那个皇帝当的着实不怎么样。
登基这么多年也没干出什么实事。
这一次，勉强有一个算是武功的东西。
他自然会开心好一阵子。
搞不好还会搞个祭祖炫耀一下。
这样的结果，曾鹏海那边也能接受。
自从他打了败仗之后。
他自己也很清楚，万山城在辽东的存在，已经是既成事实。
现在他能做的就是及时止损。
虽然他打了败仗，但是最后却拓地万里。
勉强也算是展现了朝廷的威严。
让那些流民感受到了朝廷的强大。
这才最后接受了朝廷的统治。
而且，一旦这件事成为定局。
之前，他同万山城的那一战，也就只能算是打了一场内战。
虽然都是败仗，但是内战失败和外战失败，可是两个概念。
更不用说，拓地万里，可是他们皇帝的武功。
谁敢在皇帝的武功上抹黑？
不想要脑袋了吗？
而且，如果这件事被两位宰辅定下来。
那就意味着，这是得到了整个大梁文官体系所认可的。