人治和法治，在地球上，很多时候往往会被人们视为君主制和民主制的区别，但在陈剑看来，却并非如此。
以陈剑的想法，人治和法治其实是共存且相辅相成的，人治中有法治，法治中也有人治，君主制不代表着不能推行法治，民主制也无法完全消除人治。
就如同在一家私营的公司之中，公司的老板自然是大权在握，因为他是公司的所有者，在公司之内，从某种意义上而言，老板就是一个土皇帝，公司大小事务，全都由他说了算，这是一种人治。
但这并不意味着这个私营的公司就不能使用先进的制度对公司进行管理，事实上，大部份的私营公司都引进了先进的管理制度来对公司进行管理，各种各样的管理体系，就是因此而生，从某种意义上，这又是一种法治，只是这种法治，却无损于公司老板的权威。
事实上，如果有着良好的管理体系，很多时候，一个公司即便老板很长时间没有出现，也能维持良好的运作，而这个公司的老板，也不需要对公司的运作太多的进行过问，只要把握好大的方向，出现问题时进行一些必要的调整，也就是了。
陈剑觉得自己在管理恩塔格瑞帝国的时候，也可以参照这种思路来进行，通过良好的体制，把国家长治久安的基础，由英明的统治者身上，转移到健全的体制之上，在人治的大前提下，尽量的实现法治。
此时夕阳已经落下了一半，天色慢慢变的昏暗起来，看着一脸困惑的塔南，陈剑乐呵呵的继续说道：“简单一点来说，要建立这种体制，我觉得应该分成四个步骤来进行，首先是策划，也就是针对各种事务制定出相应的规则，让人们在处理各种事务时都有章可循，有法可依，不致于出现不知道自己该如何着手的情况；其次是执行，即按照制定出来的规则，让人们自行去处理各种事务，接着就是检查，对执行中所出现的各种情况进行检视，查看是否出现了什么问题，并对其进行记录；最后，则是进行改进，根据检查中所发现的问题，对制定的规则进行相应的调整，让其更加的具备可操作性，更加的适应局势的要求。”
“策划，执行，检查，改进，再策划，再执行，再检查，再改进，只要我们不断的重复进行这四个步骤，我想应该能建立起一套能不断进行自我调整的体制来，进而形成一种良性的循环，而统治者在这种循环当中，负责对整个过程进行引导和监督，并做出必要的决策”
陈剑所套用的，其实是地球上的现代企业中常见的质量管理体系中的某些概念，不过这种在地球上可以说是烂大街的，只要在企业中混过的人都能略知一二的概念，对于塔南这个不朽英雄来说，显然是相当新奇的。
只是塔南不明白，陈剑为什么要和自己说这些。
所以当陈剑说完这些之后，他并没有作出什么回应，只是沉默的站在那里，回味着对方所说的一切。
不过当陈剑再次开口之后，即便身为已经活了千多年的不朽英雄，塔南也是沉不住气了。
因为陈剑竟是突然对他发出了邀请，一个他一直期盼着的，却又自知不可能出现的邀请。