陈剑之所以这么做，是看中了各族议员们在其族中所拥有的不俗地位和绝大影响力。
要知道，虽然联盟议会只是陈剑搞出来的西贝货色，那些个议员的真正含金量也值得怀疑，但不论怎么说，在联盟之中，议员好歹也算是联盟高层人物，在处理各族事务上也有着重要的作用，而第一界的议员也无不是其所在种族中出类拔萃的人物，加上陈剑的刻意操作，这议员的职位倒是成了让各族高层为之拼命追逐的一个稀缺位置。
要不然的话，尼根龙族又怎么会为了区区一个龙族议员的位置，而闹的如此鸡飞狗跳？
如今这联盟议会虽然扩大了，各族议员的数目也是增加了许多，但能够从本族中脱颖而出的，也都是各族中的精英份子，至少也是德高望重之辈，要不然的话，根本就不足以服众。
因此，这些议员无一不是在其本族中拥有着相当的影响力，陈剑的设想是，只要抓住了这些议员的心，就能借着他们的影响力，在各族中大大增加各族居民对于联盟的认同性和归属感。
在某些较为难处理却又强势的种族间，陈剑更是打算利用这些议员来借题发挥，让这些原本对联盟并不是非常认同的种族，转而成为联盟的坚定拥护者。
比如说，尼根龙族。
尼根龙族如今由四大部族和一系列大小不一的小部族所组成，其中四大部族巨龙的数量占了尼根龙族的绝大部份，若是将尼根龙族的数量平均分成五份，那么归属于四大部族的巨龙至少占去了其中的五分之三。
但是这四大部族并非全都是因为认同联盟才加入联盟的。
当初扶持杰德特的那个巨龙部族相对还好一些，毕竟这个部族是和杰德特一起主动归降联盟的，而且由于最先归降，在联盟中他们的地位也隐隐的比其他部族高上那么一筹，很有点以正统自居的味道在，加上摩莉尔的龙后身份，这个部族对联盟的忠诚度还是比较有保障的，现在联盟的巨龙军团，其中的巨龙战士也多是由这个部族和其他效忠摩莉尔的小部族的巨龙所构成的。
但是另外三个部族的情况就不同了。
这三个部族之中，有两个是在迫不得已的情况下，才不得不归顺联盟的，比如当初支持牛头人领主达克斯多的那个部族，就是如此。
而最后一个巨龙部族的情况则更加糟糕，其他三个部族总算都是主动投靠，而这个支持希力卡的部族，却纯粹就是被逼降的。
（赶了两千字，大家将就看吧，公子实在是尽力了）</p>