确定了农产品品牌化市场化的思路，下面的重点是就是如何在减负增收上座文章了。
张为康说：“下面咱们琢磨一下如何从减负增收上做做文章！减负是一个热点话题，我们如果要是在减负的问题上搞点名堂，有可能成为全区甚至全市的亮点！”
“减负啊！我觉得够呛！现在整天吆喝的减负，但都是喊在嘴上，落实不到行动上，就是做文章也是表面文章！除非从上到下直接取消税费负担！”赵春梅说。
“取消税费负担！哎，这是个很好的主意！”张为康打断了赵春梅的话头。
“不会吧！张局，取消税费，亏你想得出来，这是咱们说了算的吗！就是区里的大头也没这个权力啊！”孙兰英惊讶的说道。
“嗯，事在人为吗！其实取消农民税费负担的试点在有的省份已经开始了。既然这样为什么咱们区不能作为平远市乃至滨海省的试点呢！”张为康踌躇满志。
“人有多大胆地有多大产”，“不怕做不到，就怕想不到”。如果这个方案真的能通过的话，就不仅是清河区、平远市的亮点了，很可能会在全省甚至是全国的打响，作为一个区率先搞取消农民税费，意义深远，影响重大！
当他把这番话汇报给方建民时，对方也表示了跟孙兰英同样的怀疑，但是在张为康的坚持下，方建民同意给孙鸣汇报一下。本来是该给王洪昌汇报的，但考虑到对方的情绪，极有可能不配合，方建民决定这次还是找孙鸣汇报。
作为主要领导，孙鸣对这个提议表现出了很强的政治敏锐性，显示了浓厚的兴趣。直觉告诉他，如果这个提议一旦落实成功的话，就是清河区近几年来最重要的亮点和特色工作。它不仅仅是清河区经济生活中的一件大事，也许更是清河区广大干部政治生活中的一件大事。或许要有为数不少的干部将会从这个提议中获益。
孙鸣高度重视，要农业局写出详细的方案和可行性报告，然后一块向柳文龙书记汇报。
张为康一下子又紧张了起来。他立即投入了相关的调查工作，首先他对近五年来清河区的农民税费情况做了详细的统计，从构成情况到近几年的增长情况都列出了详细的数字；其次，对清河区近几年财政收入的增长情况做了统计，并分析了农民税费收入占清河区财政收入的比例及近几年的变化情况；第三，分析了税费负担对农民人均纯收入的影响；第四，分析了税费取消后对清河区的财政收入和农民收入的影响，并做了准确详尽的分析和说明。最后得出的结论是，如果真要是全面取消税费的话，对清河区财政的影响微乎其微，但是却能大幅度的提高农民的人均纯收入，极大的调动全区农业生产的积极性。
这个报告，历时一个月终于完稿了。这一个月里，张为康亲力亲为，废寝忘食，加班加点，可以说是呕心沥血。到最后，张为康心想就是
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这个方案没有获得通过，作为一个地区的关于取消税费负担的可行性研究报告，也是具有相当的价值。