不仅仅是为了阐东县的百姓，也为了这位爱民如子的县令。
只是用什么办法好呢？
授人以鱼，不如授人以鱼。
徐梁略微一沉吟，便说道：“本伯可以让淮安银行为贵县的百姓提供一笔贷款，按照最低的利息结算。
然后本伯在淮安船厂为你们定制一批新式的渔船，但是有一个要求，那就是贵县要拿出当地的财政收入当做担保，若是因为意外风险，导致百姓破产，不能偿还的情况，贵县要为百姓填补这个空缺。
本伯可以帮你们解决困难，但是风险要由你们来承担。”
资助一个贫困县几百条小渔船，对于朱振的财力来说没什么难度。
但是他不想这么直接，有钱人可以做善事也必须做善事，但是也要有个度，善事做得多了，也会成为一种把柄和污点，尤其是在君权至上的古代。
沈万三就是前车之鉴，莫看自己是封疆大吏，但是有些事情还是不能逾越的。
自己搞死张家一家，朱元璋不会说什么。
但是自己掏钱，帮着一个县解决民生，就就彻底犯忌讳了。
人心是一件很重要的东西，对于君主来说，无比敏感……既然如此，不若由此事上实验一种模式，由淮安放贷、县衙担保、百姓收益的一种新的扶贫模式，类似于宋朝的“青苗法”。
县衙代替国家征税，在上缴税赋的同时会有一部分的截留，这就是县衙一级政府的经费，是财政收入，国家是不会给予县里另外的财政拨款的。
有县衙来担保，可以避免百姓与银行之间的扯皮。
当然也会出现县衙从中加息获得额外报酬这种不合法的收入，但是与大部分百姓收益这方面来说，绝对是利大于弊。
“青苗法”的好处毋庸置疑，但是他给予县衙一个类似于强制性的“名额”限制，这就变相的将一个好政策变成了土豪劣绅盘剥百姓的手段。
朱振做平章久了，很多东西都深有体会，最是理解“从来没有完美的政策”这句话里的无奈和含义。
再好的政策，也会有这样那样的弊端，也会有恶劣之辈从中钻营而谋私利。
一项政策的施行过程当中能够做到利大于弊，就是一项好政策，不能因为一些瑕疵的地方，就去抓住缺点从而无限度的攻歼……改革总是伴随着阵痛，古今皆然。
刘一闯先是一愣，随即狂喜，不过依旧谨慎的问道：“敢问伯爷，不知这贷款的额度……是多少？”
“理论上说，可以是无限度的。
但是必须遵从一个原则，那就是自愿。
这件事情上，县衙的作用是牵线搭桥并且提供担保，但是本身毫无收益，也不允许有收益，你可明白？”
县衙无收益，但是在政治上有加分，州府看得到，平章看得到，国公也会看得到。
若是县衙有了收益，就意味着从中盘剥了百姓，就是大罪。
而且徐梁也不想让自己的平章生涯，因为自己的一时的善意，多了污点。