想了想，放下又拿起下一本。
这一本，是关于兵制的，但内容特别少，主要是关于洛阳城的，一个是禁军，一个是羽林军。
基本上是废除了卫尉以及原本两宫的各种编制，统一交给了禁军，而禁军则是南宫北宫，一分为二。
羽林军守卫洛阳，基本上废除了之前错综复杂的守卫体系，南、北军，期门，城门校尉等等，基本上都已消失不见。
而金吾之类，彻底成了加官。
刘辩静静看着，神情不自觉的露出谨慎之色。
这只是洛阳城的，涉及大汉整体，尤其是地方兵制，丁宫等人不但没有口头请示，连草拟的奏疏、公文上都没有几笔。
大汉施行的是募兵制，也就是除了保留朝廷少量兵马外，地方上基本没有驻军，有事了，就是临时招募。
这就造成了，在黄巾军之乱爆发后，朝廷应顾不暇，地方上豪强四起，州牧、刺史、太守、郡县、以及各种名望世家，地方豪族，但凡有点钱与势力的，纷纷招兵买马，成了一个个大大小小的事实诸侯。
现在朝廷暗弱，一旦对大汉兵制进行变革，哪怕是一点风声泄露，必将造成极其可怕的后果
还须自强
刘辩心里轻轻自语，没有足够的实力，这些大大小小的地方诸侯，根本不会理朝廷的命令。
“陛下，”
在刘辩沉思的时候，潘隐走到近前，手里拿着一道奏本，低声道。
刘辩瞥了他一眼，伸手接过来，打开看去，一眼扫过，面露古怪。
这是一道称颂奏疏，是郑玄所上，大致是袁基在青州筹集钱粮立功，安抚流民得力，招募青壮有为。
刘辩看着郑玄二字，心里不禁佩服袁家的手段。
郑玄是当世大家，不屑官途，专心治学，躲在老家几乎足不出户，很少见外人。能让他出面写这样一道奏本，由此可见，袁家的影响力。
刘辩不知道的是，郑玄是马融的门生，马融的女儿嫁给了袁隗。
刘辩抬起头，笑着与殿中众臣道“袁士纪到青州，不过十天时间，筹钱二万万，安抚流民六千，招募青壮三千”
众人闻言皱眉，都是聪明人，哪里不明白这道奏疏的意思。
刘辩放下奏疏，道“传旨，袁基有功，擢升太仆卿。”
“是。”潘隐应着道。
要是以前，丁宫，刘弘等人肯定会拦着，现在却没有说话。因为太仆被削，没剩下多少实权了。
二万万钱，相当于用二十万两银子换一个太仆，袁家还真是舍得。
刘辩脸上笑，心里也笑，要知道，曹操的老爹曹嵩买的是太尉，也才花了不过一万万。
“陛下，曹校尉密信。”一个小黄门小碎步进来，托举着一封信。
刘辩笑容顿失，一把抢过来，撕开，抽出信就低头看去
他等这封信，等了好几天了
只是不等他看完，脸色慢慢的变了，双眼半眯，神情寡淡。
丁宫，刘弘等人见着，心里突然咯噔一声，继而齐齐对视。
要坏
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