这些进口牛肉，超过一半被军队征用，很多在奥国就制作成牛肉罐头。
不出所料，新历151年的进口量还会增涨三分之一。
由此，也不难看出，为什么众多成员国对奥国不肯参战深感不满。
只要奥国一天没有正式参战，东方集团的成员国就得花钱从奥国进口资源。在奥国参战之后，则是按照集团内部的战时机制进行分配，像狭夷皇国、高巨王国这些已经实现工业化的成员国，基本上都能够无常获得奥国的矿产资源。真要说的话，最多也就是拿本国的工业产品进行交换。
关键还有，是在集团战时分配体制内进行交换。
也就是说，并不是直接拿来交易，而是放在集团内部的总盘子里，由一个专门的委员会进行结算。
如此一来，就有非常巨大的操作空间。
拿梁夏帝国从奥国进口牛肉来说，如果按战时标准结算，帝国在战时不需要为此支付一分钱，可以等到大战结束再来算总账，而且拿驻军费用、作战支出等进行抵扣，实际支付款项肯定是少之又少。
至于其他国家，哪怕没有梁夏帝国这样的特权，也肯定能够占到不少便宜。
当然，对奥国与西兰国置身事外最不满的，其实是狭夷皇国与东骆沙。
大家一样是战败国，为什么奥国与西兰国能够享受特殊待遇，而狭夷皇国与东骆沙就不能呢？
不要忘了，战败国身份，让狭夷皇国与东骆沙在东方集团内部始终是三等国家，哪怕狭夷皇国的工业化程度仅次于梁夏帝国，哪怕东骆沙的军事实力仅次于梁夏帝国，也没办法跟高巨王国这样的战胜国平起平坐。
正是如此，在大战爆发之后，帝国当局一直在积极推动奥国与西兰国参战。
只是，问题也就在这里。
为了确保老移民的核心利益不受侵犯，在战后的政治体系中，奥国与西兰国施行的依然是三权分立制。
具体而言，行政管辖权由直选产生的总理掌握，战后十几任总理均来自新移民。立法权由间接选举的议会掌握，而且按战后出台的选举法，老移民至少都能够在相当于元老院的议政院获得多数席位，从而拥有否决法案的权力。至于掌握最高司法权的**院，准确说是**院的九名**官，在名义上由帝国皇帝，也就是奥国名义上的最高元首任命，实际委托给帝国内阁首辅。因为**官为终生制，而且必须由奥国公民出任，所以帝国的任命权也只有象征意义。
从这一套体系就能看出，要想推翻现行的法律，几乎是不可能的事情。
过不了议政院那关，就没法废除已有法律。
毫无疑问，在参战的问题上，老移民肯定不会轻易答应。
当然，不是说帝国当局对此就束手无策了。
在大战爆发后，周涌涛就签署了一份针对奥国的首辅令，让驻奥军事力量的规模恢复到正常水准。
此后，在去年年底，周涌涛又以首辅令的方式，要求在半年内把驻奥军队的兵力扩充到战时标准。
由此，帝国派驻奥国的军事力量，由大战爆发前的15万剧增到45万，而且最终会增加到75万。严格说，还有继续增兵的空间。只要奥洲受到了军事威胁，就能够按共同防御的标准，继续向奥洲增兵。
显然，加强军事部署就是在向老移民施压。