稚唯对此没什么意见。
即便秦律鼓励、甚至变相得要求黔首分家，并限制宗族、乡党势力的发展，但对大多数一辈子没有离开过家乡的黔首们来说，同乡人永远是比外人要可靠。
当他们必须要分出手中的利益蛋糕时，自然会优先考虑自家人和同乡人。
这都无可厚非。
只要不造成技术垄断，没搞出事故，稚唯就不会去干预。
民间热火朝天得盘火炕，官府也并非毫无动作。
去年在秦王政的示意下，官府参考稚唯递交上去的方案和夏家食肆、医馆的方式，在都城、内史地区推进“暖冬”工程。
但工程实施的过程中造成了各种问题，包括但不限于物资浪费、黔首聚众、偷盗抢劫等等。
于是今年官府换了种方式，使用三合土和火炕的组合，在城郊荒僻地区快速建造了一批“大厂房”，暂时收容冬日里的流民和贫寒黔首。
大秦户籍管理严格，秦律严苛，原六国地区的黔首一开始不是很能适应，适应不了就想跑，跑了就沦为流民。
加上总有的地方发生天灾人祸，所以各地的流民一直都不少。
别的地方也就算了，一些朝臣还能装作看不见。
但内史附近若是流民太多，实在是不利于都城安全咸阳可没有外城墙啊。
而且流民是无法纳税的，还得费力去清剿搜捕，这直接影响到国家财政。
若此时是其他季节，官府还可能拿东躲西藏的流民没有办法，但天寒地冻之际，流民在外难以生存。
这时候若能有一处遮风避雪的地方，意志力不强的流民难以抵抗生存存亡的诱惑。
想出这个
办法的治粟内史也是出于无奈之举。
在流民人数太多的情况下，即便是李廷尉都不可能说把人都杀了，或按“将阳游荡”aaadquo邦亡偷渡来看最新章节完整章节”等罪行处罚，只能是大致进行筛选，一些没有重大恶行的流民就意思意思训诫之后放过。
光筛选这一个工作就够咸阳官府忙得天昏地暗，更顾不上什么“暖冬”。
等天气转暖后，这些“大厂房”也不会被闲置，官府会用草席隔成一间间房屋用来继续安置流民。
至于是要这些流民用几年的劳作苦役来换，还是其他别的办法，朝臣们还有很长时间去商议。
稚唯听完章邯细碎的讲述，心里萌生了一个模糊的想法
按秦律规定，集市中越是商品贵重的店铺，其占地面积就越小，这算是大秦“重农抑商”的一种表现。
夏家如今在集市的商铺面积就有些逼仄，想多放点东西都要小心规划，逼得韩林不断订购加高的木架子。
如果，能有一片单独区域建立工坊，甚至是商业街就好了。
但在她理清思路之前，工匠先到了。
稚唯决定等回家后再和小叔父商量此事，眼下
纸没做出来之前，先做个适用于竹简版本的书架吧，这样就可以把成卷的竹简直接摆放在架子上阅览，解放秦王政那只已经患有腱鞘炎的右手。
该说不该说，这位卷王是真能忍疼啊，就算夏无且给他开药包、药膏，保持这么长时间的伏案工作，其颈肩腰腕根本就得不到修养效果。
稚唯已经能想象得到，若无医疗干预，未来年老的秦始皇迫不得已用左手批阅奏折的样子了。
书架很简单，熟练木工活的工匠只需两个时辰就能做好，这还是包括上漆、雕刻、勾花等等装饰步骤在内所花的时间。