零陵郡、桂阳郡的郡守、县长等高官听说联军的威名，大多都解下印绶逃走。
至此，燕绥实际上控制了荆州，她将韩当留在长沙郡，派赵云去接管零陵郡、桂阳郡两郡，自己北上理兵襄阳，将荆州的治所迁移至此。
同时，令出了大力的蒯越为荆州别驾。蔡瑁虽然功劳小，但蔡氏在荆州也是出名的大家，燕绥令他出任司农校尉，负责一州的农事，以安抚其余世家豪强。
一直在后方兢兢业业，负责全州调度的贾诩亦被提拔为荆州别驾。
燕绥将南阳郡交给了曾经在南阳郡为官多年的老将黄忠。南阳郡的各项制度已经被贾诩、赵云建了起来，此时镇守南阳不需要才能多么出类拔萃，只要足够忠诚、且有武力值震慑四方即可。
不过，没多久，燕绥就收到了蔡瑁告来的状子。状告韩当在长沙郡有私心，连投靠了府衙、温顺听话的世家豪族都不放过，侵占了他们的田地，强制分给了兵卒。
这状子被燕绥压下了，只说自己正在调查。
同时，燕绥继续监督将荆州世家豪族迁徙往颍川郡的阳城新城。几百年前，汉武帝颁布迁茂陵令，将令凡是财富在三百万钱以上的巨富豪门，一律迁徙到京城附近的茂陵。
燕绥觉得自己比汉武帝仁慈多了，茂陵可是鸟不拉屎的陵墓之地。阳城新区，可谓是天下十三州最繁华的地方了。
饶是如此，她在襄阳还是遇到了几波刺杀。
“这些世家豪族还是不够安分。”燕绥不但没有丝毫妥协，还降低了财富的标准，本来是三百万钱以上的巨富豪门要迁，现在直接变成凡是百万以上，皆要迁走。
蔡瑁后悔不迭，同蒯越商议“这些天来，姻亲们都来找我，指责我失信，这可如何是好啊”
蒯越却笑道“如今他们得到庇护，仍然享有荣华富贵，家里金银珠宝、古玩名器都得到保全，怎么能说失信呢”
蔡瑁蹙眉“但是燕使君强制迁众人到阳城”
蒯越反问道“当初并没有说可以留在原地啊”
作为深耕荆州的大族，蒯家以荆州平定为己任，配合赵云杀死了五十多名割据混战的宗贼头目，因此被世家豪族们骂惨了的蒯越丝毫不在意他们的想法“早迁出去，荆州早安宁。”
蔡瑁忧虑说“可是使君现在这样对待他们，焉知以后不会这么对待我们”
蒯越却指出“那我们应该早日献出自己的田地，不要让使君为难。”他一心为荆州，并不把这些田地的得失放在心上。
蒯家眼光长远，觉得能够从政，让子孙后代得到强有力诸侯的庇护，得到良好的教育。因此，在深入研究了刑法、豫州官员自律手册和从业规定后，蒯越已经让家族从商务中逐渐抽离了。
荆州毕竟新定，利益冲突方面的规定尚在过渡期，管理相对宽松，只有在军官和军人方面，从一开始就特别严格，要求任何军人和军官都不得经商。
但他觉得日后杀伐决断的燕使君绝对不会让高官插手商业，以防官商勾结、形成垄断和侵害公家的财产。
蔡瑁感觉蒯越和自己越行越远，只得不甘心地离开了。
他既舍不得自家万亩良田，又不敢反抗燕绥，纠结了好久。不过燕绥并不打算这么快就过河拆桥，蔡瑁纯属多虑了。，，