当下朝廷就商议出去西域的官员人选，各级官员从二品官到六品官都有，愿意去的直接官升两级。
当然了，这里有一个前提，你最好懂当地语言，不然怎么教化当地百姓，怎么劝课农桑
而懂西域诸国语言的，大多出自理藩院，且年轻学子据多。
看到这么多人懂西域语言，两位皇帝还奇怪呢，有些是江南人，有些是北方人，但都没有边关的，怎么会想到学这个
这就要说到理藩院尚书徐栋，他自小就是神通，学问相当好，一路解元状元考上来的。
可在实务方面，实在没什么建树，家里有权有势，也舍不得自家大才子荒废了，于是想办法调来了理藩院。
这地方只是偶尔接待外来使臣，平时清闲的很。
徐栋在里面没什么事干，学霸思维和正常人也不一样，既然没事，那也不能闲着，于是翻阅里面的藏书。
理藩院里的藏书和资料，自然是与其他国家相关的，大多用的也是各国文字。
起先他是看不懂的，但这难不倒他，学霸学东西很快的，不过几年，就已经熟练掌握了十九国语言，凡是大楚能接触到的外国文字，他都学会了。
自己懂还不够，要求属下也学，能学几门学几门，他甚至还每月出题考，看大家学到什么程度了。
就这样，原本闲的蛋疼的理藩院，竟然成了整个朝廷最上进的部门，学的最差的，也熟练掌握了两门外语。
两位帝王得知后，也差点惊呆，竟然还有如此爱学习之人。
他们顿时觉得整个理藩院都顺眼了，这次选人，一半出自这里，没办法，谁让人家掌握了语言这项大杀器呢。
没错，徐栋就是苏叶的人。
两人相识于扬州书院，当时徐栋前来游学，轻轻松松击败了学院所有学子，自傲不已。
苏叶私下找到他，用学识狠狠碾压，击碎了他的自得。
之后两人就成了朋友，虽然此后没再见面，可徐栋走的每一步，做的每一个决定，都有她在背后推动。
虽然现在他还不完全算她的人，但等苏叶真正登上那个位置，这就是可用且好用的人手。
在此之前，苏叶已经通过他向理藩院里的人施加影响了，另外派去西域主持大局的二品，也是她施了手段推上去的。
如此一来，即便西域明面上不是她的，也会按照她的规划走。
但明面上，却是戚十一献给大楚的，也打消了两位帝王的顾虑。
但关于节制戚十一这点，他们的想法仍然没变，只是不再那么严格了。
粮商会的位置特殊，不能在有旨意的情况下，还偷偷卖粮，因而戚十一那边想要粮，还得宋将军出出力，去海外诸国购买一些。，，