当然不能用马和牛，那样成本太高了，最好的选择就是駏驉，这玩意皮实好养。
除此之外就是水路，开通客船运输也比较重要。
双管齐下的话，上千里的长途旅行或许没什么人会愿意，但是五百里之内的短途会变得方便很多。
菟裘鸠大脑发散写了很多关于公共交通方面的东西。
这玩意真弄出来了方便得其实也不仅仅是旅游。
公共交通之外就是验传制度，当年会有这样的制度是为了严禁国民往外跑。
战国时期，人口还是非常重要的，而且因为国家举措不同，总有一些黔首觉得外国比国内好。
当然验传更多的是为了维护法度，能够更快地锁定犯罪嫌疑人。
然而现在的问题是验传太过严格，不轻易给普通人发放，除非官员调动，否则轻易拿不到这东西。
他的想法是放松一些，允许办理旅游验传，还有另外一方面是商业验传也可以放宽松一些。
只要鼓励大家走出去，带来的好处只有更多。
菟裘鸠将这些东西都写出来之后，总觉得还有地方不完善，只是他一个人就算能够统筹大局，也肯定顾及不到某些细节，在这种情况下，他完全没办法做到十分完善的地步。
他直接把条陈交给嬴华璋问道“你觉得怎么样”
嬴华璋低头看了一眼，首先看到的就是一个陌生的词旅游。
他认真看了一番之后若有所思说道“你想让人去云中郡旅游”
菟裘鸠点头说道“对啊，云中郡别的不说，风景还是很美的，而且夏天凉快，是消暑的好去处，尤其是距离咸阳还不远。”
咸阳及其附近的城镇富户非常多，不管是后来迁过来的还是原本就有的，反正就是一块牌匾砸下来，十个里有九个得是家中有人任职官吏的，剩下一个还可能是巨贾。
这些人如果愿意去云中郡旅游，那带来的经济效益可不是一点两点。
嬴华璋仔细看完之后斟酌说道“公共交通这方面不好说，咱们最多也就是能在云中郡弄一下，别的地方只怕难。”
最主要是没必要，现在很多官员秉持着无过即是有功的想法，很不愿意进行变革，生怕哪儿做得不对就丢了头上的官帽。
菟裘鸠果断说道“我去跟户部尚书商量一下。”
这件事情他想得很好，但真正想要实施必然困难重重，他也的确需要结合一下其他人的意见，其中户部尚书对大秦的经济水平了解最多，找他才是真的。
菟裘鸠说做就做，揣着他的条陈就出了门，结果还没等他找到户部尚书就先被嬴政派来的人截了胡。
嬴政看到他第一句话就是“最近又在折腾什么东西”，，