蜀国驻兴王府使节宋行数次求见刘晟，抗议大汉国加强边境军力，造成罗什鬼部族在蜀境边防骚乱。不成，便以托人劝进给太子刘继兴联姻为由求见皇帝，监国太子刘继兴却以年小婉拒蜀国的联姻。使节只好转而求次的给桂王璇兴求亲，时因由女侍中卢琼仙暗中默许宋行，皇帝刘晟重责卢琼仙，使之于朝中政务缩小一半，自此只负责辖下的大朝会司仪，至此实际权利便被剥夺。
秋，七月，周国任命武宁节度使兼中书令武行德为左卫上将军，河阳节度使李继勋为右卫大将军。
蜀中和南唐皆派人前来大汉国，希望可以结盟抵制周国的军备发展，以及对目前割据势力的虎视眈眈。周国因为大汉国一直不承认中原的正统，一直相互没有国交。
这个月，密党传来消息，北汉国初立七庙。
八月，蜀国遣送周国别驾胡立回国，周国因为蜀主称谓的原因十分气愤也不回信，蜀国上下愤怒。
蜀主数请和大汉联姻，许以公主下嫁太子，郡主许配桂王，蜀使宋行再次以人通过龚澄枢进报皇帝刘晟，谁知道中宗皇帝刘晟忽然大喜许之。龚澄枢自此更加得意洋洋，感觉自己凌驾于卢琼仙之上，不把卢琼仙放在眼里。
九月，周国作大周通礼，考证乐器的音律，作大周正乐。俨然以正统自居，不把诸国放在心上。
十月底，北汉麟州刺史杨重训投降周国，任麟州防御使。使蜀中更加加速和大汉国的加盟速度，而南唐国终于也行动起来，因为他们都感觉到了浓浓的压力。
时光飞逝，刘继兴在大汉的时间一下跨度快到一年了。而经过几个月的安排和学习，一切都有了许多改变。而一切的计划都似乎进展顺利到了年底的时候伍思虎统计上来密党成员的准确数目，呈报刘继兴已经达到了一万二千多人，涉及各个方面各个阶层，其中有一批精英格外突出。
首先便是因为各国的战争，促使各地的流民大增，南方各国相对太平。包括吴越、南唐和大汉，因为大汉国偏居岭南几十年，又大力发展商业国民富有，许多商人往返各国，以及各地密党的积极作为，带去大量兴王府的信息，促使许多人都千里迢迢赶往大汉国来。
看着这大好形式刘继兴做了个大胆的决定，就是收纳各地而来的流民，先不说发展农业的后续，光是这人口的增长在战乱纷飞的现代就是个大喜事。
于是刘继兴先后说服了卢膺等人进行编改和收纳，专门在培养人才的国子监成立了一个秘密人才机构，名曰党校。就是取自于刘继兴创立的密党的这个名字。其中因为待遇优厚，大量招收不能仕进或者不足仕进的文人学子。