以奥地利为例，中央政府财政和邦国政府财政是分开的，列入财政收入就那么几种税，大部分财政收入停留在了邦国政府手中。
不列颠也是如此，伦敦政府的税收同样是分割开来的。要不然每年只有七八千万英镑的收入，海军就拿走了一半，剩下的恐怕连公职人员薪水都一定不够。
别的不说，光印度殖民地每年都要支出上千万英镑的维护成本，大英帝国的殖民地开销就是一个天文数字。
明面上法兰西的财政收入最高，都快是英奥两国的总和了，实际上他们才是最穷的。
高额的财政收入，那是统一纳入中央财政结算的结果。什么开销都需要中央政府拨款，看似政府钱多，实际上只是过了一道手。
外交大臣邓布利多回答道：“驻维也纳使馆传来消息，奥地利海军部在不久前向政府提交了一份扩军计划，已经进入政府讨论阶段。
或许是受了普俄战争的刺激，奥地利人放弃了欧陆争霸，他们这个时候提出限制陆军军备，可能是战略重心转向海上的前兆。”
奥地利战略重心外移，拿破仑四世并不觉得奇怪，实际上巴黎政府同意有人提出放弃欧陆争霸，将战略重心转向海洋。
“你们觉得，我们有必要跟进么？”
毫无疑问，跟进的结果就是同意奥地利的提议，大家一起限制陆军规模，将省下来的钱投入到海军身上。
海军大臣哈姆迪·哈尔鲍维抢先回答道：“陛下，欧洲大陆实在是太小了，区区一隅之地就有十几个国家，全世界最强大的国家都扎堆在了这里。
想要在欧洲大陆有所作为太难了，同样的资源投入，在海外我们可以十倍百倍的收益。
事实已经证明了，世界的未来的在海洋，谁掌控了海权谁就掌握了这个世界。”
“如果阁下所谓的收益是领土，那么我没有话说。在欧洲大陆上扩张所需要的成本，在海外获得十倍面积殖民地都绰绰有余。
只是土地和土地之间也是有差异的，殖民地的土地能够和欧洲大陆的土地比么？”陆军大臣帕特里斯·麦克马洪反驳道
价值论，这是最普遍的看法。几乎所有的欧洲人，都觉得欧洲的土地更有价值。
海军大臣哈姆迪·哈尔鲍维摇了摇头：“海外的土地并不比欧洲差，只是没有开发出来。我们需要的全部资源，都可以从海外获得，但是在欧洲大陆这是不可能的。
就算是没法开发，降低了海外殖民地的价值，但是量变引起质变。同样的投入，从海外殖民地获得的收益，绝对超过欧洲大陆上的扩张。”
这是事实，欧洲大陆上的投入不一定有回报，海外殖民扩张基本上都能有回报。
在欧洲大陆法兰西必须要谨小慎微，一不小心就要被群殴，巴黎政府连步子都不敢迈大了。
海外就不一样了，法兰西的实力到了海外是横扫，基本上碰不到像样的对手，竞争对手只有几个殖民帝国。
相比欧洲大陆上的畏首畏尾，海外一言不合就可以开干。反正殖民地冲突多得去了，只要不是玩得太嗨，引发不了大战。
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