和财政军事上的大方不同，涉及到了领土，柏林政府就变得小气了起来，双方迟迟没能达成一致。
……
汉诺威王宫，乔治一世愤怒的扔掉了手中文件，怒骂道：“该死的普鲁士蛮子，真以为我们和他们一样，都是脑袋一根筋的莽夫么！
光想要拿好处，却不肯付出代价，世界上哪有这么好的事？
整天就想着算计，把别人都当傻子，一点儿都不想德意志人。
看来是和波兰人待久了，他们都忘了自己的身份，把我们的优良传统丢得一干二净。
……”
尽管不知道乔治一世为什么能够把“脑袋一根筋”和后面的“算计”联系到了一起，菲利普首相还是配合道：“陛下，不用担心。残酷现实会让普鲁士蛮子清醒的。
现在他们还沉迷在往日的辉煌中，没有搞清楚自己的处境。等维也纳和会结束后，他们就知道该怎么选择了。”
坦率的说，乔治一世骂得没有错。柏林政府看似做出了重大让步，实际上都是在进行利益交换。
想要拿走财政权，就必须要承担他们留下的债务；想要拿走军队指挥权，就要出钱给他们支付伤亡抚恤金。
债务是万万不能碰，乔治一世真要是敢以中央政府的名义接了下来，帝国议会不介意在否决的同时，顺便换一个皇帝。
后面的军队还可以商量，柏林政府已经支付了不少抚恤金，剩下的那部分也是后面需要每年分期支付的。
在士兵抚恤这方面，全世界都没有哪个国家敢说，自己能比普鲁士王国做得好。
财政再怎么紧张，威廉一世都没有在上面打过注意。即便是偶尔出现过拖欠，那也是很快补上的。
柏林政府巨额的军费开销中，抚恤金也占据了重要份额。
乔治一世神色稍缓：“但愿如此吧！在这个问题上，我们不能够做出任何让步。
尽管不知道维也纳会议上普鲁士王国需要付出什么样的代价，但绝对能够保住德意志地区的传统领土。
剩下的这部分领土，也远超汉诺威。不削弱普鲁士王国，就算是建立了北德意志帝国，我们也无法保住主导权。
拿下石勒苏益格——荷尔斯泰因两公国和易北河以西的领土，这是我们的最低要求，也是未来能够压制住普鲁士的基础。
外交部继续做伦敦政府的工作，计划是他们提出来的，现在我们需要获得他们的支持。”
石勒苏益格——荷尔斯泰因两公国+普鲁士易北河以西的领土，单论领土面积实际上已经超过了汉诺威王国。
当然，汉诺威王国的经济更加繁荣，人口数量也要多些。大家的文化传统一样，还是吞得下去这块肥肉。
甚至因为脱离了普鲁士王国，可以避过战后巨额的负债，不需要承担高额的赋税，当地民众还会感到庆幸。
消化了这块肥肉，加上被帝国议会控制的莱茵兰地区，普德合并后中央政府就拥有了压制普鲁士王国的实力，并且对其他邦国拥有了绝对的优势。
在这种背景下，只要普鲁士王国在军政问题上做出了让步，其他小邦国也坚持不了多久。
剩下的就只能靠时间磨了，理论上再过二三十年，就可以靠政治手段将北德意志帝国基本上整合起来，跨入列强行列。