掌控了权力之后，拿破仑四世也不可能把这些人都换掉，内斗严重成为法国政府最大的问题。
迫不得已，拿破仑四世只能继续玩儿平衡。对官僚集团的内斗，他已经无能为力。
或许对皇权来说，官僚内斗是一件好事，但这有一个前提，那就是必须限定在一个范围内。
一旦打破了底线，最后就变成了灾难。大家都相互捅刀子，国家还怎么正常发展？
这方面从法国近几年的经济发展情况，就可以看出来。自从拿破仑三世过世后，法国经济发展速度就急剧下降，巴黎政府几乎没有作为。
没有作为，也比胡乱施为的好。总体来说，法兰西还是稳定的，只是经济发展速度偏慢。
这让心高气傲的拿破仑四世难以接受，掌控权力过后，就开始主抓经济建设。
法国的经济增长速度放缓是多方面的原因，不是政府想抓，就能够上去的。
最大的问题是能源危机，国内的煤产量严重不足，无法满足日益增长的经济需求。
不光是本土缺煤，就连法属非洲殖民地也缺煤。没有那就只能进口了，毫无疑问这抬高了工业生产成本。
成本上去了，市场竞争力自然就下来了。在国际贸易中，法国所占据的市场份额，正在急剧下跌。
巅峰时期，法国一度占据了全球进出口贸易总额的五分之一，现在已经下跌到了百分之十五点七。
这还没有结束，法国人的市场份额还在持续下降，或许要不了多久，他们第三大贸易国的位置都保不住。
拿破仑四世问道：“你们确定，巴拿马运河开通就能够带动国内的工商业产品出口？”
不得不说，法国资本家就是厉害，做工作都做到皇帝跟前。
财政大臣艾伦：“陛下，巴拿马运河和苏伊士运河情况很接近，苏伊士运河的开通，才有了上一轮的经济繁荣。
苏伊士运河开通后，国内的进出口贸易连续五年增长速度超过7%，极大的促进了国内经济发展。
现在巴拿马运河也一样，一旦运河开通，从大西洋进入太平洋的路程就会缩短上万海里，会极大的刺激国内出口贸易增长。”
说谎都不带眨眼的，不得不说政客的节操就是低。苏伊士运河开通确实极大的刺激了法国经济发展，可是巴拿马运河就没有那么大的功效了。
从地图上看，就知道巴拿马运河最大的受益者是美利坚合众国，其次是哥伦比亚，别的国家只能捡一些边角料。
也不完全是没有作用，如果巴拿马运河在十几年前通航，估计法国政府就不用放弃墨西哥了。
时光不能倒流，现在开发巴拿马运河，最多也就缩短进入西海岸的距离。
以这个年代，美洲西海岸的经济发展情况，即便是刺激了出口，这个增长也非常有限。
况且，还有其他欧洲国家的竞争。法国工商业产品正在丧失国际竞争力，根本就捞不到多少好处。
在这种背景下，投巨资开发巴拿马运河，对法国人来说，实际上是得不偿失。