至于北欧联邦，那就不用提了。谈北欧威胁论，施利芬自己都觉得丢人。
为了寻找一个要军费的理由，施利芬也是绞尽脑汁。至于国内事先准备的理由，从抵达维也纳那一刻开始，他就果断的选择了放弃。
俄国威胁论也不是好谈的，真要是一味强调俄国人的威胁，没准维也纳政府就派兵帮助他们守边疆了。
具体可以参考西边的卢森堡公国，防御问题就是由中央军承担的，邦**队只承担辅助作用。
真要是到了那一步，普鲁士军方的自主权就全没了。中央军承担了边防责任，在普鲁士设立一个军区，也是合情合理的。
“三生不幸，知县附郭”。
头顶上有了一个统筹区域武装力量的军区，普鲁士军方就成为了那个倒霉的“知县”，被架空只是时间问题。
……
郊外一座军营中，参加阅兵的普鲁士军官团，此刻正在场上浑汗如雨。
作为指挥官的施利芬，此刻却是愁容满面。
“怎么，还在为军费的事情发愁？”
一个熟悉的声音从背后响起，将施利芬从沉思中拉了出来。只见他皱了皱眉头，而后反问道：“马肯森，你这不是明知故问么。
你觉得除了这个大麻烦外，还有什么事情，能够让我这么头疼？”
马肯森严肃的回答道：“有，并且还有很多！”
“比如说：陆军部提出的军官统一培养、分配的问题，以及总参谋部提出的各部队轮流换防计划。”
神圣罗马帝国建立后，弗朗茨收拢了军队指挥权，但这个收拢也是非常有限的。
德意志各邦国都各行其是惯了，想要一下子把权力从他们手中收回来，明显是不可能的。
除了利用军费分配插手各邦**队外，在弗朗茨的授意下，陆军部、总参谋部也试探性的提出了建议。
仅仅只是“试探”，统一军官的培养、分配，和部队轮换驻防，表面上看很平常，实质上却关系到了人事任命权和和平年代的军队指挥权。
真要是拿到了这些权力，所谓的邦**队也就不复存在了。
尤其是人事权。只要陆军部在分配时，将各邦国出身的军官相互对调，自家的子弟无法在本邦国服役，权力传承就被打破了。
和平年代军队指挥权，同样是影响巨大。轮流换防，直接打破了邦**队本地驻扎的传统。一旦不在本邦国驻扎，那么邦**队还是邦**队么？
涉及到了邦**事贵族的核心利益，这样的提案根本就不具备可操作性。
真要是强行操作，搞不好刚刚统一的神圣罗马帝国，马上又会陷入四分五裂的境地。
毕竟，现在神罗帝国的摊子大，靠得就是古老的传统分封模式撑起来的。
若是中央政府肆无忌惮的篡夺邦国权利，让海外的封地贵族们怎么想？谁都不愿意自己幸幸苦苦打下来的基业，最后替别人做了嫁衣。
建立信誉要很多年，但是破坏信誉往往只需要一次。
施利芬不屑的摇了摇头：“废话，这些提议都是笑话，根本就不可能通过，甚至连进入议会表决的资格都没有。