见此情景，步度根深知自己若不答应，那么必将血溅当场，而被魏帝的条件冲昏了头脑的草原各部绝不会为自己报仇，多半会跟在柯比能身后摇旗呐喊，以图去南方分一杯羹。当下步度根长叹一声，道：“既然如此，那就依你们。只是我的部众却要我自己指挥，且要别立一营，不受你的号令。”
柯比能笑道：“我何德何能，岂敢号令你？不过各部结盟南下，必须要有一个领头者。我虽不才，但为了草原部族的兴衰，也只好勉力为之罢了。我若为盟主，则你当为副盟主。大军南下，除了渔阳、上谷两郡之外，你可以自行挑选一处富庶之地为自己的牧场。”
步度根闻言，面色变得极为难看，转头对素利、弥加道：“我说你们平素与柯比能多有龌蹉，怎么突然都向着他了，原来是得了渔阳、上谷两处富庶之地。”
素利、弥加点头道：“你也别怪我们。你该知道草原部族对温暖草场的渴望有多么强烈。有这两个郡，从此之后部族的儿郎们再不会饿死。老人们也不必在冬天草料断绝的时候自行离开部族，去冰天雪地的原野上自生自灭。这个条件，我们没法拒绝。”
步度根大喝道：“你们糊涂，且不说如今我们尚未得到南方之地，便是得到了，等到中原人分出胜负，得胜的那一个也绝不会放任我们在塞内放牧。在城池关隘林立的塞内，诸位认为我们能是中原军队的对手吗？到时候我们帮助曹魏击溃了汉军，曹魏必定又回反过手来对付我们。既然如此，我们又何必去为曹魏火中取栗？要知道汉军也不是好惹的。”
就听柯比能大笑道：“此言谬也。如今汉魏相争，非短时间内能分出胜负。而我鲜卑大军仅只对付汉军在幽州的军队。借此将部众开进幽州，占领土地城池，把住形盛之地。拿下了幽州，我们就不走了。既不继续南下去攻击汉军，也不退出塞外，就在塞内放牧。曹魏要应对南方的刘贤，便是再有不满也只有忍气吞声，默认幽州归属我军。等到数年之后，我鲜卑部众便将在幽州站稳脚跟，到时候再看形势。魏强则我按兵不动，魏弱则我便出动部分兵马协助，使汉魏之间保持均势，都抽不出力量来攻打我们，反倒要都来讨好我们，长此以往，说不定我们步步蚕食之下，不用多久便连冀州、青州都将是我们的了。”
步度根听柯比能说的如此圆满，整个策略步步为营，并不冒进，充分利用了汉魏两军的矛盾，从中取利，当下叹道：“你倒是好盘算！既然你算的这么好，那行，我们就都指望着你了。我要右北平郡，如何？”
柯比能笑道：“有何不可。我们联手，何愁不能兴盛鲜卑部众。我当遣使去再去联络慕容、拓跋等部众，务要大造声势，集中全部力量，一举拿下幽州，为我草原部族开拓出前所未有的广阔疆土，挣出一整片温暖的草场。在漠北各部众到来之前，还请各位发布命令，征调各自部众，以便使我们能尽快介入幽州战事。”
众首领顿时齐声答应，当下各自去征调部众去了。
却说田豫自从赶走了锁奴，心下担忧鲜卑人会就此归附曹魏，于是多派探子去探草原部族的动静，得知草原部族在塞外集会，数日之后居然开始有一队队的鲜卑骑兵在不断朝着卢龙塞聚集，当下田豫大惊，急忙写了表文将情况申报刘贤。