只建设厂房的话，在钱粮充足的情况下，他完全可以在本地征召大量工匠以及青壮进行建设，一百个人不行那么就一千人，一千人不行那就一万人！
只要人够多，哪怕是一个月时间他也敢把兵工厂的各类厂房给修起来。
而机械设备的话问题其实也不算大，工业处下属的机械厂有大量熟练的工匠，并且已经在之前的兵工厂建设当中积累了大量的经验，各种水力、蓄力加工设备他们都能搞。
而很多设备的普通零部件加工并没有什么技术难度，在工匠的指导下，普通工人都能够完成。
因此工厂本身的建设，问题不大。
他有信心在一个月内搞好。
真正的问题在于后续的生产。
军械生产可不是有了厂房，有了设备就能够搞出来的，尤其是保乡军的军械生产采取的还是分拆工序的流水线式生产，生产工艺和传统生产有着极大的区别。
同时保乡军对军械的质量要求一向来都比较高。
要想顺利投产，工业处还需要前期培训大量的熟练工人，哪怕是流水线是工人也得先进行培训啊，要不然都不会操作各类机械设备，那还怎么玩。
而技术人员就更加难解决了。
保乡军里的各条军械生产线的运转，是建立在一批中高级技术骨干人员的基础上的。
而这些技术人员一部分是从旧式工匠里再学习转化而来，一部分是从普通有悟性，努力学习的普通工人里培训提拔而来。
但是不管那一种，其实培养都不容易。
后续襄阳兵工厂要想投产，保守估计至少也要有十名以上的高级工匠，一百名以上的中级、初级工匠。
嗯，基本上就是现在李青店兵工厂里的工匠人数相当。
但是袁高峰总不能直接把李青店兵工厂里的这些技术人员一股脑抽调走了不是，这样一来，李青店兵工厂也就只能停工了……
而解决办法暂时只有一个，那就是加大力度培养，争取一个月内培养出来这一百多个工匠出来。
从各类传统工匠里选人进行学习，培养，从李青店兵工厂里的普通工人里选拔人员进行学习培训，以充当未来襄阳兵工厂的初级工匠。
同时对李青店兵工厂里现有的部分初级、中级工匠进行更高阶的培训，未来充当襄阳兵工厂的中级、高级工匠。
袁高峰脑子里想着各种办法的时候，罗志学那边却是已经略过了扩军和军械的话题，而是和边上的吏务处处长郭全书商讨起来了后续在南阳府、襄阳府设立各行政机构的事了。
这事讨论的时间比较久，而且暂时也和军方没啥关系，所以罗志学干脆让他们先出去，只留下了吏务处郭全书以及其他几个内政官员。
郭全书拿出来了自己早就准备好的计划书：“南下路上的时候，属下就已经根据大将军的指示，开始制定我军控制境内县级衙门的计划。”
“为了避免辖区混乱，我们的初步计划是，各县、州级的辖区沿用明廷时期的辖区。”