承包出去？
汉高祖还是第一次听到这种说法，顿时好奇的看着庄凡。
“承包制？没听闻过啊？”对于庄凡的话，另外几个皇帝面面相觑，大眼瞪小眼。
“说白了，就是空手套白狼。”庄凡说道。
杨广咂舌，问道，“先生，这造价不菲的公路，真不需要国库出资？”
看到庄凡点头后，杨广连呼吸都急促起来。
修建水泥公路，是国家大事。
这些帝皇自然都想造福百姓，通过修路，使得人民富足，国家富裕。
理想是美好的，现实很骨感。
刘邦的汉朝，刚从四年楚汉相争的泥潭中爬出来，又对北边匈奴发动倾国之战。
目前，还要调兵遣将，集结军队，应付来自西边大陆的虎视眈眈的罗马帝国军队。
因为不断的战争，这个王朝几乎被打烂了。
想要修建一条条水泥公路，除非是天上掉黄金，否则是痴人做梦。
隋朝的情况也好不到哪去，败家子杨广，奢靡挥霍了近十年，家底赔了个底掉，为了改革民生，杨广如今连粥都快喝不上了，也憋不出几两银子修路。
关于“承包制”，说起来很简单。
眼看天色不早了，庄凡开口解释道：
“做法很简单，先规划在那处区域修路，丈量好长度，接着只需要把高速公路分成一段一段的承包出去，到时候这些商人自然有办法请人来修建。”
“这样子你们根本都不用出手，到时候直接验收合格不合格就好了。”
“当然了，你还能够让各地州府让他们调集犯人来工作，一日两餐让他们吃着，如果勤劳的话能够减少他们的刑罚，只要你不是对这些犯人太狠的话，他们绝对是愿意的。”
“至于承包给商人的这一些路段你也不需要付钱，只需要在修建好之后，收取过路费给商人便好了，你想想，如果我们修建了那么好的道路之后，百姓会不会走？还有商人运送货物的话，会不会从这里出发，这对他们来说是一件非常好的事情，然后你把收取的过路费一部分给修路的商人，剩下自己还能够赚到钱不好吗？”
还真是空手套白狼啊！
一瞬间，把刘邦，杨广，李隆基他们说的一愣一愣的，还有这样子的办法。
“听君一席话，真乃胜读十年书啊！”
“先生，实在是妙计，厉害，太厉害了！”
“一分钱都不用花便能够把道路修建起来，这实在是太妙了。”
“这办法比征兆徭役不知道要好多少，还给百姓们找到劳动的机会。”
几个皇帝都在心里筹算，按照庄凡的办法去做，不用十年八年，各自的帝国疆土里，将会多出四通八达的水泥公路。
“各位，你们不要高兴得太早。”
庄凡提醒说道，“这里的难题，是寻找合适的承包商。”
杨广不以为意的表情，说道，“先生，此事一旦诏令发布，肯定会有无数商贾、富族、门阀、世家等等跳出来，不愁找不到承包商。”
刘邦也说道，“我等几个皇帝缺钱，那些大家族，大商贾却是不缺的。”
庄凡说道，“可你们想过没有，万一这些都是不良商人呢？如果勾结各州府的官员，以次充好，建造一些比豆腐渣还烂的公路，质量怎么保证？”
关于这点，杨广和李隆基最有发言权，国家的官员蛀虫，数不胜数啊！
相对而言，刘邦的汉朝相对好些。