鉴于国内外之形势，为了激励民族之士气，军队之斗志，也为了阻止常凯申投降和继续搞摩擦，总部决定展开一场或几场大规模的战役。
当时常凯申有四怕：“一怕日寇亡中国、二怕共（防和谐）产党成气候、三怕地方军势力超过中央军、四怕英美不满意。”畏首畏尾，瞻前顾后。
国工两党貌合神离，加上国民（防和谐）党组织力度稀烂，在抗战之前，根本难以真正的指挥各地的武装，以至于在抗战时期都有不乏借日军之手消灭地方军阀的行为。
徐州会战结束后，常凯申给地方军的弹药补给竟然公然索要钱财来购买，堪称是闻所未闻之奇观。
你问怒拳而何握？
因为我不想像猪狗一样低贱的活着！
因为，我受够了东躲西（防和谐）藏的日子！
因为，我还知道，这里是我的祖国！
潞城
“都听着，主力去打鬼子了，老子也要去，这窝囊气，老子是受够了，杀一个够本，杀两个赚一个。”潞城县人民武装队队长在村口的钟对着自己的队员们说道。
在日据时期，潞城县遭遇了残酷的大扫荡，仅仅是1938年5月-1940年8月，日军对潞城县展开了80多次的扫荡，
“队长，你说怎么办吧，这狗娘养的小鬼子老子早就想干了。”潞城是日军重兵驻守的城市，队员们深受日军之害，这仇怎么能不报。
“那好，拿得动家伙的都跟我走。”队长一声令下，潞城县县大队300多人，带着仅有的70多条枪和两百多支（把）长枪、大刀、弓箭、梭镖出发了。
不仅仅是潞城县，壶关、井陉、平顺、武乡等等100多个县的县大队和地方武装及所有受够了日本人气的中国人都投入到了这场振奋人心的战役中。
总部预计只是在正太线同蒲线上打5-7天，发动22个团，但是实际上也并没有限制其他部队投入战斗，因为“这本来就是我们的日常工作，军委也不会反对”。
于是战役刚刚发动的第三天也就是8月23日，就已经有103个团共20余万人投入了战斗，并且有不少于这个数字的民兵、老百姓一起自发投入在了这个纵横上千公里的大战中。
几十万人自发的携带着简陋原始的武器，穿着破旧的衣服，背上干粮，在铁路线、公路线、据点、城市周围的乡村、小路上展开了广泛的扰袭战、破袭战、麻雀战，一时间各据点频繁告急。
百团大战不是某一个人某一级指挥部发动的战役，他是所有山西、河南、河北所有抗日军民共同创造的奇迹，总之山西、河南、河北在内的华北抗日根据地都打成了一锅粥。
19日夜22:00
“我命令，129各部按照预定时间，于20日凌晨零点准时沿正太路展开全面破袭。”师长正式下达命令。