因此，项阳定下的战略就是攻略小规模村镇，逐步蚕食，达到“村镇包围城池”的效果，同时，大力争取民心，通过更加合适的施政政策，让本来反抗大凉的普通民众，转为他们的支持者！
项阳的优势就在于，大凉现在的处境，已经没什么可失去的了，所有的土地，物资，粮食，食盐，布匹，金银……除了军中必需之外，全都可以用来收买人心！
不！不是收买，而是通过切实的政策，让民心自然归附于他。
让实利于民众之后，项阳还有一系列的宣传策略，可以彻底扭转百姓们对于大凉的印象，把矛盾转嫁给其他的势力。
等到民心稳固，他们有了足够的积累之后，再行攻略大城池，那就能做到事半功倍了。
除了“村镇包围城池”的策略之外，项阳还要建立起秘密的商队队伍。
在大凉的时代，整个社会的生产力水平，其实还是很低的，一个区域所盛产的东西，完全取决于他们的自然条件。
村镇的范围虽大，更有利于项阳避开敌人暗中发展，不过在生产方面，自然是无法与大城池相提并论了。
所以，项阳必须要向“外”求取。
他们占据了关中西南部的山区，而且击溃了岳虎大军之后，使得他们根本无力封锁道路，项阳可以发挥他们四通八达的优势。
关中之地，可以占据村镇，向西是西凉，南为巴蜀，东还可以连接洛阳与宛城各地。
大乱之事，对于商路来说，既是严重的威胁，同时又蕴含着无限的机会。
因为各地大乱，贼军四起，秩序不存，那些“弱小”的商队简直就是各路贼军的肥羊。
同时，各个势力之间互相敌对，通过设立关卡也阻隔了大部分“明路”上的商队。
但，正因为如此，只要有商队能越过各种关卡，打破贼军与山匪的拦截，那就能获得惊人的利润以及需要的物资。
项阳知道，即使大凉朝廷已经逃出长安，不再被各地叛军视为眼中钉肉中钉，但他们与各路叛军依然是天然的敌人。
想要让商队顺利到达目标地点，完成交易并返回，他们不可能靠着打通各地关系，只能依靠着自身的武力，与秘密行军的路线。
好在，项阳也有自己的优势，那就是宫中宝库。
作为大凉官方朝廷，他们拥有普天之下最全面的资料，包括各种地形图还是“军用版”！
当然了这个时代的军用地图，其实也没精确到什么地步，但是，这已经让他们足以超过所有的“竞争对手”。
这支商队关系重大，项阳也非常豁得出去，竟然委派了自己手下极重要的大将霍飞勇亲自统领！
易安与霍飞勇现在可以算是项阳的左膀右臂了。
大破鲁海泽，他们二人居
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功甚伟，为项阳分担了巨大的压力。
其实论起经验与地方上的人脉，易安是更好的选择。