两汉的兵制，西汉承袭秦制，以征兵为主，到了东汉，转以募兵为主，尤其在内地郡县，征兵制基本废驰。募兵制的主要特点是：在需要时，各州郡县的长官可自行募兵，组织武装，以充实兵力之不足。
荀贞说的这个“虞升卿”，名叫虞诩，是安帝、顺帝时人。安帝时，朝歌民乱，他被任为朝歌县长，上任伊始，即“设三科招募壮士”，能攻劫者为上，伤人偷盗者次之，游手好闲者再次之。招了几百人，悉免其罪，使他们相助杀贼。
荀贞连上三策，“召县吏来见”、“清洗城内”、“明晨募兵”，有条不紊。县令渐渐安下了心，感激地对他说道：“幸有君在！幸有君在！”
荀贞松了口气，心道：“总算安抚住他了。”说实话，刚才见县令惊恐过度的样子，他还真怕他会弃城逃跑。
见县令暂时安定下来，他说道：“诸吏应快到了，县君请更衣吧。”
“对，对。”
荀贞帮着县令穿上官袍，带上冠带，插上宝剑。县令对镜自照，自觉有两分英武，勉强抖擞振作，与荀贞出室，去官寺正堂。
来到堂上，坐不多时。县尉刘德，功曹李艾、廷椽胡勉、才被拔擢为主簿不久的秦干及刘儒、谢武诸吏悉至。
众人分主次尊卑落座，县令正要说话，堂外脚步匆匆。
诸人看去，见十二三人披甲携刀，打着火把，迎风雪至，到堂前，罗列跪拜阶下，齐声说道：“仲（禽、褒、素、巩）等拜见荀君，拜见县君。”
堂上众人不知今夜变故，先被县令深夜召来已是狐疑，现又见这十数杀气腾腾的披甲壮士跪拜堂下，更是惊诧，相顾愕然失色。
一时间，堂内无声，堂下杀气冲天。风卷密雪，扑簌庭树。烛光、火把光，雪光、月光，交融汇聚。极远处，似有搔乱传来。
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1，荀贞说的这个“虞升卿”，名叫虞诩，是安帝、顺帝时人。
刘陶也做过类似的事儿。
“陶举孝廉，除顺阳长。县多歼猾，陶到官，宣募吏民有气力勇猛，能以死易生者，不拘亡命歼臧，於是剽轻剑客之徒过晏等十余人，皆来应募。陶责其先过，要以后效，使各结所厚少年，得数百人，皆严兵待命。於是复案歼轨，所发若神”。
“汉末各地方军阀纷纷募兵自强，并且行之若素，大概即缘於这样一种不成文的通例。”
2，弃县逃跑。
“（黄巾）所在燔烧官府，劫略聚邑，州郡失据，长吏多逃亡。”