太初的第一个五年计划，开始下发执行，方世玉以秘书处为蓝本，组建内阁，内阁第一臣被称为首辅
是整个内阁的最高首长，首辅下设次辅两位，次辅下设文华殿大学士八人。
八名大学士，拥有票拟权，次辅拥有批红权，首辅拥有否决权，最高可否决六部政策方针。
但首辅只是正二品衔，在品级上，弱于六部尚书从品，所以首辅要一票否决六部的政策，需要开朝会，皇帝主持，最终决定权，还是在皇帝手里。
但首辅有权在卯时到未时末，强求皇帝召开朝会，商论是否执行，还是否决六部的政策方针。
这也是方世玉用来对皇帝怠政的一种限制。
当然，皇帝要是就不来，首辅也没办法。
首辅只管政事，最多十年，两个五年计划，五年计划，统一由六部尚书，左右侍郎，内阁首辅，次辅，朝会商定。最终五年计划，上呈乾清宫，由皇帝决定，这个五年计划，是否值得执行，是否能执行。
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御史台左都御史，右都御史，风闻奏事之权被夺，改为上奏，全境所有御史，皆可直接上奏入宫，上呈乾清宫。
由皇帝遣锦衣卫，对风闻之事进行调查取证，若是事情属实，对御史进行记功表扬，作为他的政绩功劳，若是风闻之事是假，则进行一定处罚。
若是多次将皇帝和锦衣卫当猴耍，三次无真实，降级调任，若还有在犯，革职查办！
这虽然确实会引来许多乌龙事件，但方世玉反倒认为这样做，可以避免御史台在朝会上的胡言乱语，信口开河。没有任何后顾之忧的凭空污蔑。
内阁以低品官职，总领六部，统筹全国政务发展，而五军都督府也被方世玉进行修改，不再以前军，中军，后军为统称。
五军更改为七军都督府，中央军，地方军，边防军，对内武装部队，大明皇家海军，公共安全刑捕房！国安稽查锦衣卫！
其中，中央军负责拱卫京师，常驻一百个卫的编制，满编足额四十六万兵丁，而其中有六万被常茂带去了交址，征伐黎朝。
随方世玉北上的只有四十万中央军。
地方军顾名思义，常驻县城部队，大一点的县城，一个卫满编四千六百人，小一点的县城，两个所，一千七百余人。
边防军指的就是大明北疆的仅存卫所军，一十三镇，共二十四个卫，非满编，总额八万余人。
对内武装部队则是徐增寿正在统领剿匪的部队，从徐增寿出发开始，这支部队从中央军挑选出的三千精锐骨干，已经发展成了七万余人的超级规模。
按照徐增寿的推测，随着剿匪持续下去，收编的越来越多，杀的越来越少，最终的对内武装部队，能达到十五万人的规模。
只不过对于这一块，方世玉和徐辉祖都没有什么感觉，而且剿匪也没有完成，方世玉和七军都督府一致意见是，等而且剿匪也没有完成，方世玉和七军都督府一致意见是，等到剿匪事业成功，一切尘埃落定，在研究如何分配对内武装部队。
大明皇家海军，顾名思义，大明王朝的水师海军，不做多讲。
公共安全刑捕房，就是赵琛一直想要升迁的地方，全国的捕快统一由朝廷授权，隶属兵部，以往听从地方县令的调遣，抓捕。
现在抽离，统一由公共安全刑捕房的指挥使为准，摇身一变，成了皇帝亲军。
国安稽查锦衣卫亦是不做赘述！
而这些都敲定后，方世玉才发现，自己该裁军了！！！