程度超过世界上所有制定了相关法律的国家，这种严苛也成功降低了普通大众的惶恐、排斥情绪，甚至还有许多普通人为异能者发声。
原本东华的异能者管理制度就被世界上一些国家视为不健康，都在坐等这一天的到来看个大热闹。在他们看来异能者崛起已经是潮流，强行压制只会让这股力量在暗自积蓄，早晚决堤。
然而事实结果却让所有人大跌眼镜，看似全国性改变竟然没能给这个国家带来哪怕一次称得上规模的暴乱。
这份民族凝聚力、突发事件应对能力再次震惊世界，如同历史上的很多事件一样，为什么这个看似很多问题的国家，每每遇到棘手问题就爆发无与伦比的凝聚力。
他们永远不懂东华人的大我小我家国思想，他们懂得这一系列的措施都是为了稳定，所以即便是那些被针对的异能者，对于严苛的法规和执行也能理解，这反而是其它国家最不能理解的地方。
这过程中当然不缺少别有用心的人暗中制造事端，不过为了这一天东华已经做足了准备，潜龙隐藏幕后的杀器大队和潜龙战队，包括虎须在内的隐藏力量超负荷运行。
所有伸出来的黑手都损失惨重，一些小组织直接被连根拔起，也让水下的力量看到了东华隐藏的实力，还有一种盲人摸象、管中窥豹的感觉。
就在整个东华都在发生巨变的同时放逐之城也忙碌起来。东华巨变让天罗不得不调回潜龙协助主持大局，程卫再次胜任放逐之城城主。
再次出任城主的程卫并没有改变相关计划，因为计划本身就是他全程参与制定，他也是主力操刀手之一，不然出来乍到的天罗不可能在三年内将放逐之城变了一个样。
现在的放逐之城可以说发生了天翻地覆的变化，最大的变化就是北城，北城死亡率不断连年降低，相比于三年前死亡率下降了百分之四十。
北城的城貌也发生了巨大变化，这些异能者建设起城市来也是一把好手，一些原本没什么战斗力的特殊异能者都成了香饽饽。三年时间里北城就完成了“棚户区改造”，H区除外。
也正是北城的改造成功为整个东华巨变提供了平稳过渡的信心和经验，连异能者罪犯都可以成为有用之才，更无论其他。
至于一些只有战斗异能的北城居民在经历了一段时间的打压和低落之后也迎来了自己位置，“放逐之城守备队”，这个特殊守备队并没有权利，日常只是训练，期待着下一次暴乱出现或者再有外部势力入侵。
这个守备队是一千人的编制，队长是神秘的野人，教官是武痴，九大罪恶任分队长。可惜守备队从组建就没有出手的机会，放逐之城潜在势力三年内几乎被清理干净。
而放逐之城正在着手实施准备了三年的“放逐之城放逐计划”，三年前东岛忍者的袭击并没有被一笔揭过。小国反复横跳，大国却不好和他们一般见识，但跳的有些过分的时候，稍稍动一动手指，对小国就是一场灾难。
这迷人的手指一颤，就是放逐计划。
就在计划有条不紊推进的时候，一个不速之客来到了放逐之城，寿极道人。
（本章完）