“到出征的时候，让商贾随行，每征服一地，就地将所获物质悉数卖给他们，价格自然要比中原低很多，反正这些东西是抢来的，比如最贵的马匹，中原之地一匹良马价值数千金，而匈奴的马匹比之中原马种更加高壮，运回中原售价绝对超过万金，但我们把每匹匈奴良马作价三千钱甚至更低抵偿给商贾，你说他们会不会抢着要？还有牛羊皮毛等，也具都低于中原数成的价格抵偿，让他们自己安排人手运送回来！”
“如果商贾不愿意要怎么办？”一个官员问。
“不会，商贾最为逐利，为了赚钱连匈奴和羌胡都可以去，有如此大利，他们一定会如同清河侯所言，必然抢着要。”治粟内史高腾摇摇头说。
“高内史说的不错，如果一个商贾这种机遇都抓不住的话，基本上也就不算合格，同时商贾跟着一起行动还有一个最大的好处，那就是可以亲眼看见我大秦铁骑如何横扫野蛮的匈奴，回来之后他们必然将战场的消息传播至整个大秦，民众获悉之后也必然会对陛下的武功更加敬服，同时也可以震慑那些意图不轨的六国王孙贵族，如若想谋反，必然会被陛下的铁骑摧枯拉朽一般踩成齑粉。”
陈旭说完之后眼神扫过整个朝堂接着说：“其实征战既是花钱，也是在挣钱，貌似我们花费了三百万石钱粮打造了万套马卒装备，但整个河南之地匈奴饲养的良马何止万头，就算一匹马三千钱，一万匹马就是三千万钱，光是马匹一项折算成粮食就是七百五十万石……”
“哗~”整个朝堂顿时喧哗又起。
所谓不算不知道，一算吓一跳，河南之地是大河流域水草最为丰盛之地，是匈奴最大的牧马场，良马又何止万匹，估计三五万匹都有，除良马之外，还有大量的牛羊以及皮货等物资，在陈旭打仗就是赚钱这句话的刺激下，许多人忍不住在心里估算了一下，顿时被巨大的数字刺激的心神摇晃，一个个激动的脸颊通红，许多大臣都迫不及待的跳出来高呼：“陛下，清河侯所言句句在理，赶紧与商贾约法三章，只等大军开拔，就是我大秦赚钱之日也！”
“哈哈哈哈~”秦始皇畅快的大笑着长身而起，平时严肃平静的帝王威仪都顾不上了，笑的玉冕都有些歪斜，“清河侯果然不愧为天下第一奇人也，如若此策成功，收服河南之日，朕必封为太师！”
“陛下……”一个大臣站出来。
“勿用再劝，太师之职朕就是给清河侯准备的！”秦始皇脸色一变。
“陛下，臣非是阻挠陛下封赏，臣只是想问此策何事开始执行，臣已经有些迫不及待了！”这个大臣激动有些语无伦次。
“不花一石钱粮便可以横扫河南，朕也有些迫不及待了，清河侯，打造万套马卒装备和商贾约法三章之事朕全部都准了，此事你和李相冯相以及众卿商讨出详细细则呈送与朕，时间自然越快越好！”
“是，陛下！”陈旭和满朝文武一起躬身答应。
“少府令何在？”秦始皇兴奋的大袖一摆坐下来，今天朝议由怒到喜，心情大起大落如同坐过山车一般，期间也站起坐下数次，情绪变化之大和以往朝议表现的大为迥异。