人已经死了，死者家属当然想提高赔偿额，于是便答应这个提议。
听到这个消息，天宁新城公安分局的带队领导叫来了治安大队队长和相关成员，对这些信息进行研判。
陈西峰之所以要丁光华出手请求公安机关出面，就是要找出幕后黑手，天宁新城购物中心项目从土地拍卖开始，到现在为止一直不顺利，似乎有人在幕后进行捣乱。
本来的话，陈西峰根本不会如此关注，主要是天宁新城购物中心项目关系到沈超竞争沈家少族长，而沈超如果能当上沈家的少族长，则对陈西峰的大局很有帮助。
警察重视了，当然能调查清楚。
结合近几年寻衅滋事、聚众斗殴案件进行分析后，大家基本确定了这次围堵购物中心项目现场的这几位黑色背心男子与近几年城里的“地下出警队”组织有很大关系。
这些年，有这么一批无正当工作的青壮年男性，平时各过各的生活，但只要有人吆喝一声，就立马聚在一起，“业务”包括看场子、“撑门面”（为别人壮大声势的意思）、打群架、讨债等等，行动时一般都会统一着装、统一时间聚集和行动。
根据分工不同，还有不同的价格标准：“不动手”是200元/人，“动手的活”起步价是400元/人，不过这个价格主要是为首的人去谈。
在排除了其他各个因素后，此次案件的嫌疑人便是“地下出警队”无疑了。不过是谁雇的他们呢？雇他们的原因又是什么呢？这一切都充满悬念。
经过摸排，天宁新城治安大队的警察们找出了一个叫黑鹰的嫌疑人。
他曾因聚众斗殴被判过刑，出狱后接过好几个进行所谓“了难”（意思是帮人摆平事情）的单，案发前一天，还在天顺大酒店有过住宿记录。
通过这个线索，警察很快确定了黑鹰正和一群人在商务酒店进行着“看牛”（指非法拘禁）业务。
这是一间套房，当几个警察进去时，客厅里有四五个男子围着茶几在打牌，地毯上满是啤酒瓶。
警察一出手，仅仅两三分钟，屋内的6个人全被控制住了。从人堆中将黑鹰提了出来，让他指出这次被“看牛”的受害人。
只见他指着一个瘦弱的男子说道：“就是他，他欠了我20万，一直没有还。”大家看到受害人正被皮带反绑着垂头丧气地蹲在墙角。
受害人姓吕，天宁市望湖市场服装批发商人。
平日里，吕老板唯一的爱好就是打牌，作为老乡的黑鹰早就盯上了他，隔三差五约他赴牌局，递烟喝酒，一口一个“哥”，叫得比亲兄弟还亲。
就这样，吕老板被他给套住了，终于有一天，黑鹰撕下了面具，在牌桌上给吕老板做了一个局。
利用吕老板赌徒心态，先让他尝几把甜头，后面就一路输红了眼，只能先“欠”着黑鹰，到最后，居然“欠”了20万元。
吕老板自然没那么多现钱，于是他们就把吕老板带到一个宾馆里“看”了起来。
在审讯黑鹰时，警察结合他同伙的供述，挖出了几起他干“地下出警队”的犯罪行为。