毕竟蒋家的投资额是30亿元，包括了商业中心、高档酒店和公寓楼，是更加完美的商业综合体，更能提升东胜湖风景区的档次。
投资开发东胜湖风景区是沈建铭自己提出来的，面对占着优势的蒋家方案，沈建铭明知道如此近距离地开发建设二个商业综合体有些浪费，是对陈西峰的不公平，但他无法进行阻止，因为如果要放弃建设的话恰恰应该是陈西峰这方。
为了让蒋家坚定投资意向，赵德厚把这个项目列入了明华市重大招商引资计划中，决定先无偿提供开发所需的土地，在项目建成后再支付土地款。
这样的政策出发点是好的，是为了投资商更好地周转资金，但也给项目烂尾埋下了隐患。
蒋惠峰最主要的目的是要打跨陈西峰的项目，为此他觉得反正可以用无偿取得的开发土地向银行进行贷款，用贷款来进行商业综合体的开发建设，这样一来，几乎不用化费自己什么钱，真正的空手套白狼，而且没有任何经营风险。
他的如意算盘是这样的。
如果商业综合体内的商业中心招商情况良好，高级公寓销售情况不错，那就万事大吉，可以赚个盆满钵满。
如果招商情况和销售差强人意，就让它烂尾着，反正没有损失自家公司什么钱。
投资总是有风险的嘛，他完全可以用这个理由把烂摊子扔给东胜湖风景区，自已潇洒离场。
既然自身并没有出资多少，蒋惠峰的野心更大了。
为了围困“明华好易居”小区和“天悦”商业综合体，他想卖下周边所有的开发土地，除了开发建设商业广场外，也打算建设一批联体别墅、多层洋房，达到彻底封杀陈西峰二个房地产项目的目的。
当然他又不想直接支付土地款，于是他向东胜湖风景区管委会提出了“以资源换资源”的思路。
他知道东胜湖风景区管委会早就打算重修环湖大道，但由于缺乏建设资金，一直拖延着。
现在他就提出用土地来换取重修环湖大道的思路，也就是说东胜湖风景区管委会出让给蒋家一定面积的开发土地，蒋家无偿帮管委会重修环湖大道。
这种思路让非常缺钱的东胜湖风景区管委会的几位领导眼睛一亮，有钱好办事啊。有钱才是大爷、有钱才能发展民生、有钱才能赢得人心啊。
乐天音听到此事，心里恼怒不已。
陈西峰是自己亲自引进的，现在被蒋家逼上了绝境。
不过她也没有办法阻止蒋家，毕竟蒋家的方案更有利于东胜湖风景区的发展。
当然，东胜湖风景区管委会也没有办法强制陈西峰退出天悦商业综合体建设，毕竟他签约在先。
陈西峰吸取了上次轻易相信南宫家族的信誉被坑了一回的教训，在这次与东胜湖风景区管委会签订协议时，让赵云起律师认真地进行了审核，做到在法律上、政策上都没有漏洞和违反之处，这样一来，东胜湖风景区管委会的其它领导根本无法阻止张峰继续进行开发。
只是大家都明白，在一段时期内，差不多地段内的联体别墅、多层洋房的需求是有限的，招商也是如此。
陈西峰显得很无奈，进退两难。