崇祯眨巴眨巴眼睛，若有所悟，缓缓说道:“王伴的意思，是让他们先替朝廷垫上”
王承恩笑着说道:“只要他们忠心报效，岂能不为君父分忧”
崇祯脸上现出几分尴尬之色，这话说得好听，可他信誓旦旦地说不吝封赏，可连赏功银都拿不出，到底还是言而无信。
“万岁可让方正化去与毛文龙和郭大靖来商洽，辽东重建，想必他们也少不了朝廷的支持和援助。赏功银分期发放，也能接受吧”
崇祯想了想，微微颌首，算是接受了这个建议。通过方正化来说此事，免了他这个皇帝的尴尬。
再者，王承恩说得也有道理。辽东重建，不仅需要钱财，还需要人力，以及其它的资源。到时候，朝廷多给予方便也就是了。
“东江镇能用辽钞，我大明却再难用宝钞了。”崇祯心中叹息，很是无奈。
本来，如果政府信用仍在，发行纸钞也不失为缓解财政危机的一个手段。
但现在的大明朝廷，既无足够的金银准备金，也没有足够的土地和粮食，来保证纸钞的币值稳定。
再加上宝钞已经败尽了明廷的信誉，从上到下，大明的社会阶层哪还对纸钞有信心
东江镇所发行的辽钞，因为只在辽东一地使用，又与粮食的价格挂钩，几年来已经取得了军民们的信任。
何况，还有辽东广袤肥沃的土地押底，就是再多发行一些，也不会对币值造成影响。
其实，崇祯不是没研究过东江镇的治理和经营模式，但大明现在的状况，却难以实施。
宗藩、勋贵、官僚、士绅，已经占据了大明大部分的耕地，却享受着不纳赋税的待遇。
朝廷的赋税和加征的辽饷，全都压在升斗小民的头上。再加上灾害频仍，农民颗粒无收，可依然不免赋税，只能逃荒弃地。
要兴利除弊，就要向那些既得利益集团下手。可崇祯根本没有那个魄力，只能是一边穷得尿血，一边继续压榨无权无势的农民。
难道他不知道乱民造反是吃不上饭，难道他不知道只要钱粮充裕、赈济得力，蜂起的民乱就会不平自息
他什么都知道，可却什么都改变不了，只能是自欺欺人，把责任都推给下面的官员，推给不顾大局、不能忍耐等死的百姓。
“既然在赏功银上要拖欠，在官爵等的封赏上就不能太小气了。”崇祯沉吟着，琢磨着给毛文龙和郭大靖再加个什么虚衔合适。
穷得也只剩下圣旨，剩下不需要花费多少钱财的名头虚衔了。可就算是爵位，崇祯还不舍得呢
辽阳。
上万民兵忙碌了两天，终于把这座战争后的城池收拾得象个样子，开始了修建房屋的工作。
街道上的碎砖乱石都打扫干净，损毁不太严重的房屋也修葺得能住人，但离重复这座辽东重镇的旧貌，却还差得远呢
“继盛，辽阳作为政务中心已经确定，你日后就要在这里长期办公居住了。”毛文龙和陈继盛的陪同下，在辽东都司府内随意地走着。
陈继盛带领一批政务官员赶到辽阳，便要开始紧张的工作。
大量的军民在明年春耕前便要迁徙而来，耕地的勘察分配，房屋的修建，各村镇的设立，都要在此之前完成。
“大帅，您要坐镇沉阳”陈继盛开口询问道:“虽然有河运支撑，沉阳离辽南基地还是远了些，迁徙的百姓在明年是不会多的。”
不管是本地的产出，还是从外面的采购，辽南现在都是整个辽东的物资基地。新占领的地区，至少需要一年的生产耕种，才能够自给自足。
为了缓解运输压力和减少损耗，在第一年，越往北，安置的百姓越少。等到第二年，再逐渐增加。