既要让百姓安心，相信目前施行的政策具有持续性，又不能表现出敢与朝廷叫板，不听从皇帝圣旨的意思。
这，似乎有点难办，就是什么也不做，老百姓那些胡思乱想，也应该影响不到大局吧
郭大靖坐下来，又思考了片刻，还是提起笔，把自己的想法和建议写成书信，让人送至金州请毛文龙阅看。
有两个办法可以消除，或是缓解百姓的顾虑，郭大靖认为实施比不实施好，至少在将来与朝廷争夺辽东治理权的时候，能够有些作用。
首先是继续挂羊头卖狗肉，用军户制的名义，来维持目前的政策，使百姓继续受益，反正他们也习惯了，并不在乎身份这个问题。
其次则是给百姓发放文书，类似于后世的承包合同，定下十年的期限。
私凭文书官凭印，有东江镇或毛文龙的印信，会让老百姓觉得踏实。朝廷将来要插手，或是改变的话，这边反对和阻挠，也有依据和借口。
十年，差不多够了；不行，就来个十五、二十年。
“只要东江军不入关镇压民乱，蔓延的农民起义，就会春风吹又生，终成燎原之势。”
“只要崇祯没有大刀阔斧进行改革的魄力，大明这艘破船，衰落的势头就不会改变。”
郭大靖走出房门，在冷冽的寒风中呼出一口长气。
大乱大治，小乱小治。轰轰烈烈的农民起义，对腐朽的大明是一种摧毁，对原有的体制，又可称得上是一种洗涤和净化。
只不过是成千上万的普通百姓遭了殃，还有那些为富不仁的地主士绅，也被饿到发疯的饥民所摧毁，还有那些地方官员。
想到这些，郭大靖有些迷茫，他不知道自己是不是变得冷血，无能为力和尽力而为是不是他的借口。
巨大的战船噼开波浪，向着远方驶去。
寒风吹拂在脸上，何可纲却感到舒惬般的轻松，转头望向海岛，又望向陆地，舒出了长长的一口气。
原定三天就出发，拖来拖去，已经半个月时间过去。
终于，在方正化的不断督促下，以及卡在觉华岛的粮饷，一万辽镇官兵，还有他们的家卷，登船出发，直向辽南而去。
“一次载运四五万人马，东江镇的水师的实力已经强大到如此程度。”黄得功凑到何可纲旁边，发出由衷的感慨。
与黄得功一起凑过来的，还有两名将领，他们都是辽镇中的边缘人物，与祖家没有什么关系。
何可纲笑了笑，说道“建虏绕道入关时，东江镇便能跨海转运数万人马，还有大量的武器弹药。如今，快一年时间了，实力又有增长，也没什么奇怪的。”
“三年平辽，东江镇敢向朝廷如此保证，显然是很有信心的。”大胡子军官缓缓说道“咱们还是幸运的，能参加大战，分润些功劳。”
疤脸军官咧开嘴，嘿嘿笑着，说道“不管怎样，咱们也算是脱离了辽镇。朝廷再降罪责罚，也与咱们没关系了。”
何可纲苦笑了一下，这件事情说起来，脸上也没什么光彩，甚至可以算得上是耻辱。