剩余的六千多战马，全部用来扩充飞骑，年底前的目标是达到一万飞骑兵。
招募新兵两万，除补充到各个步兵协外，其余的补充到特别营，使特战营将达到六千之众。
每个步兵协额兵一万两千，分三个步兵营，每个步兵营有火枪兵三千，辎重兵四百，炮兵四百，斥候骑兵两百，有迫击炮六十门，佛朗机炮二十门。
协直属炮兵千人，骡马若干，共有五十门迫击炮，四十门佛朗机，十五门千斤红夷大炮，再加直属骑兵营。
水师从各协抽调会水性的官兵，组建三千陆战队，另有炮兵数百，配备迫击炮百门。
这样加起来，东江军的总兵力将达到八万余，计划于今年年底前完成。
至此，东江军的编制才算正式确定下来，正规化的建设也基本完成。即便如此，大反攻的时间还是确定在明年年中，或是在秋后进行。
“一年多的时间以战代练，既不断削弱建虏，又使各部队增长实战经验，达到强军的标准。”
军制改革和扩充，基本上是郭大靖制定的章程，毛文龙很痛快地批准，并很看好东江军发展的前景。
为了进一步提高军人的待遇和社会地位，毛文龙不待朝廷批复，便将士兵的军饷提高到每月一两四钱，与关宁军相同。
当然，发到将士手中的依然是军票。
可随着东江镇钱财的充裕，以及军民们创造的社会财富大幅增加，军票的币值还是能够保持坚挺，短时间内也不虞贬值的危险。
在价值的参照物上，按照郭大靖的建议，军票紧盯粮食。
哪怕是军票相对于别的商品有所变动，只要能够买到数量差不多的粮食，老百姓就不会发生恐慌，就会对军票保持信心。
“兵员的扩充基本上没有什么问题，主要是骡马的数量，需要较长的时间来采购增加。”郭大靖说道“但末将估计，如无意外，明年大反攻前，基本上能够达到标准。”
运输物资、载运火炮的骡马虽然数量不够，但用一年多的时间补充采购，补充齐全并不算困难。
只要人员训练完毕，炮车、骡马等装备的暂时短缺，就根本不是大问题。
以协为单位配备红夷大炮，显示了东江军大反攻的主要方向，那就是攻城拔寨。
毛文龙捋须颌首，对于郭大靖的分析和布置，相当地满意，缓缓说道“招兵工作在十五后便开始进行，但陈副帅建议，新兵报到时间，最好是在春耕之后。”
郭大靖对陈继盛的想法可以理解，但也不准备全盘接受。
他沉吟着说道“以末将看，倒不必硬性要求。新兵的情况不同，可以给他们定下报到的期限。早到早训，早领军饷；晚到晚训，军饷也晚领。”
帮着家里春耕生产，兴许并不差新兵这一个劳力。如果是这种情况，新兵更愿意去军队，能多领个把月的饷粮。
毛文龙想了想，微笑着说道“大靖，你想得总是很周到。好，就这么定了。”
郭大靖的习惯是换位思考，尽管也告诉过别人，但能做得好的，还没有能超过他的。
这是传统习惯思维在作怪，就象高高在上的官员，不会理解百姓的想法，更不会在意他们的利益得失。
郭大靖对于毛文龙的赞扬只是笑了笑，便又继续请示道“驻扎皮岛的一个协，还请大帅挑选确定。”
辽东和辽南将是对建虏展开军事行动的两个方向，分别指向建虏的核心统治区和所谓的龙兴之地。
而辽东只有特战营这一支人马，还显得兵力单薄。再有一个步兵协作为后盾，则能对付建虏可能发动的攻袭，并继续向建虏的统治区步步挤压。
但辽南还是重中之重，与辽东不可能平均分兵。皮岛又有些荒僻，恐怕没有哪支部队会愿意长期在岛上驻扎。