这也是实话，虽然现在在南洋抓了一些人去开田，但是相比起那一片比较原始的土地，这么一点人真的不够，实在是太少太少了。
至于沈阳侯也就是察罕，哪怕他接手了纳哈出的势力，手底下也有不少蒙古人。这些看似习惯了这些恶劣环境的人，他们实际上也不是很想要改变一些生活的习性。
让他们去种田，让他们去稳定下来，对于这里头的不少人来说，也确实太艰难了一些。
所以哪怕是朱允煐在南洋抓人，或者是从关内有意鼓励迁民，或者是一些屯田的卫所等等，但是现在在辽东的一些开发，实际上还真的是远远不够。
看着朱允煐，常茂继续说道，“沈阳侯部族，本就是一些蒙古人，或是早些年就在蒙人治下的汉人。臣也不敢让人都定下来，到底也是镇守辽东，海西女真、建州女真，也多有骚扰。”
这其实就是一个非常让人头疼的一些事情了，别看现在的女真部族分裂的厉害，甚至看起来势力也比较弱小。
但是这些女真，还真的是不好管教，他们的一些地盘也是独立于大明。他们看似不想招惹大明，只是一旦没有果腹之物的时候，南下劫掠也就是很正常的一件事情了。
一旦在辽东开地，那里成了鱼米之乡，那些女真说不定也就要开始扰边了。更何况现在的辽东之地，沼泽、洼地也确实很多，开发难度实在太大了一些。
好不容易才种点粮食，结果被那些野人给抢走，这肯定让习惯了劫掠的蒙古人各种不适应，那不是他们的生存方式。
看着朱允煐，常茂认真说道，“大舅，咱也知晓这里头的难处。只是咱是大明皇帝，咱不能只是看着眼皮子底下的事情。有些事情，咱现在就该做，大舅也应该明白才是。”
常茂点头，很肯定的说道，“臣知道这些，臣定当为君分忧。”
这不是常茂在迎合奉承，谁让他面前的是皇帝，是他的外甥呢，常茂会支持。也可以说常系一脉的，天然的也都是早早的就被绑在朱允煐的战车上，在朱允煐出生的那一刻，常系一脉就没办法和朱允煐切割，除非他们自寻死路。
常茂说道，“此前沈阳侯也和臣提过，辽东一些蒙元部族，也可以安顿下来。只是缺少农具，也不会种田。那边虽然苦寒，只是用作养马牧羊，他们倒是觉得更好。”
在北大仓放牧，这简直是在暴殄天物，黑土地当然是要用来种粮食了。
最主要的是朱允煐可不会养虎为患，蒙元被驱赶了，不能继续在所谓的蒙古高原活跃，被驱赶到了更北的地方。但是将辽东发展成大草原，让那边再次有着游牧民族活跃，那可不是好事。
不怪朱允煐谨慎，主要是辽东那些地方，说起来是白山黑水的，实际上也不好守。哪怕大明现在的火器发展速度很快，只是也没办法立刻让游牧民族只剩下能歌善舞。
更何况纳哈出的一些势力，朱允煐实际上也是动过心思的。别看他是承袭了纳哈出的爵位，可是这也代表着这是以当初蒙古人为主的一股子势力。
即使朝廷这么些年来也一直没忘分化、削弱，可是纳哈出遗留下来的这些势力，始终也是比较庞大的。也就是因为大明朝的国势强大，所以这些人显然才不敢起一些乱七八糟的心思而已。