但是只要涉及到了百姓的事儿，陛下就会极其的慎重。
比如之前户部拿出了有防伪，面值较小的钞法，陛下就是不肯用，到现在只用在宝源局的汇兑吸储之上。
因为宝源局面对的大户，是银币过百以上的人群，所以陛下丝毫没有犹豫的把银票，用在了他们身上。
陛下在涉及百姓的事，慎重到有些畏首畏尾。
“陛下，其实百姓也不是毫无自保能力的…”于谦说了半截，摇头说道：“其实这样也好。”
于谦的话，前后矛盾。
他想到了武装抗税，百姓也不是总是斗争失败，面对乡部私求，百姓们也会拿起自己为数不多的武器去抗争，斗争总是有输有赢。
那些土堡，就是斗争之后的产物。
可是于谦思前想后，还是同意了陛下对百姓慎重的做法，换句话说，他还是被陛下说服了。
农庄法刚刚施行五年的时间，制度已经稳定了下来，却还是比较脆弱，每一步都走踏实，因地制宜的将农庄法经营好，是稳健的道路。
陛下春秋鼎盛，又擅长卫生之道，不用急于这一时。
陛下说的兴修水利、增加堆肥、改良农具、积极开荒、多养牲畜等等，都是稳妥向政策，对百姓是件好事。
朱祁钰和于谦又详细的商量下关于农庄法的种种事宜。
除了巩固现有成果、劝农桑、养牲畜以外，还有度数旁通的十大历局的农林局，也会承担许多的工作。
比如积极收集各农庄法的优秀种植经验，因地制宜的编印成书，传播推广。
选育良种，选择优秀的农桑作物种子进行种植。
在农庄内，提倡勤俭，防止尚奢的恶习传入农庄法，对人情往来譬如红白喜事，倡导一切从简。
在农庄内，以丰补欠，积谷防荒，储备粮食以防止天灾。
在农庄内，积极消灭老鼠、苍蝇、蚊子等害虫，这些害虫不仅传播疾病，还严重影响大明的农庄生产。
在农庄内，积极推行《预防与卫生简易方》，倡导预防、卫生以及培养医倌。
在制度上，保护英烈妻子的权益，保吃、保穿、保烧、保教、保葬等等，这部分的钱，朱祁钰本来打算内帑全出，但是被于谦以国家之制说服了。
这部分钱没多少，本身就只是英烈祠妻儿，十五岁成丁之前，一户满打满算不过五十银币。
朱祁钰是乐意出这个钱的。
于谦则认为，军卒不仅仅是陛下的私军，同样是朝廷的军队，以前是国帑穷的耗子都不去，现在国帑可一点都不穷，尤其是各地钞关和市舶司，以及铸币税，国帑已经很有钱了。
陛下发财的时候，从没忘记带着户部一起发财。
抚恤英烈，应当以五五，甚至是三七的比例去出这笔钱。
陛下出三成，朝廷出七成。
但是最终朱祁钰还是决定以五五比例，共同负担抚恤。
还有最重要的内容，基于卫所儒学堂的基础，在农庄里推动社学教育，至少让百姓们能够看懂俗字俗语。
这是个百年树人的工作，在过往的基础上，需要持续、稳定的推进。
朱祁钰和于谦聊了很久关于农庄法未来五年的计划。
确定了大约三十二条农庄法发展纲要。