从30%的抽分实物税，降低到了6%的税务。
朱元璋这么做的主要原因是，当时的渔船也是如此征税，十抽三，对渔民而言，实在是太重了，所以定为了六分。
“洪武三年，兴化卫指挥李兴、李春私自派人外出经商，高皇帝亦未曾降罪。”
“洪武元年，昌国州（即舟山）兰秀山逆贼，得到一枚元朝的行枢密院印，利用这枚印信聚众起事，袭击官军，并且从昌国州渡海，攻入了象山县。明太祖派官兵将其击败。”
“洪武五年，太祖高皇帝下诏，将方国珍余部以及舟山群岛上兰秀山的居民籍编为军，一共得到了十一万一千人徙陕西。”
“自此大明才将海禁纳入国法之中，自此假倭寇、海商等人才变成了天朝弃民。”
胡濙手有些颤抖的说道：“洪武五年啊。”
洪武五年，大明岭北之战惨淡而归，军事冒险失败之后，是需要付出极为沉重的代价，这个代价很多，海禁也是如此。
洪武五年，迁徙方国珍余部，十一万人至陕西，实施海禁。
岭北之耻辱，一直到了捕鱼儿海之战后才洗刷，而之后，大明朝就太多的事儿了，太子朱标薨世，蓝玉案等等大案要案。
海禁之事，反而成了微不足道的小事。
“陛下，自洪武五年迁民之后，海外弃民，在国法之上，便不再是大明人了。”胡濙讲明白了当初为什么会有海外弃民之事。
将假倭寇、海盗、海商尽数归为海外弃民，这是当初军事冒险带来的苦果，也是必须要承担的苦果。
这一点和苏太宗的新经济政策很像。
1919至1921年的苏波战争中，本来大获全胜的苏俄，在获得巨大胜利之后，开始军事冒险。
苏波战争的第一阶段是反入侵作战，士气高昂，第二阶段则由反入侵变为了「解放」波兰，士气低迷。
最终华沙城外，苏军伤亡、被俘多达15万人，明斯克之战，苏军又有约10万人被俘。
最终苏太祖只能由战时经济政策，不得不转变为了新经济政策。
明太祖也是如此，岭北战败的消息传来之后，人心惶惶，对待海洋积极、开放、包容的高皇帝，只能转为了保守，封禁和严苛。
朱祁钰明白了胡濙的意思，海外弃民是不是大明的臣民？这是个历史遗留的问题。
在明初海外弃民同样都是大明臣工，在洪武五年之后，海外弃民便不是了。
“有困难吗？”朱祁钰询问道。
胡濙笑着说道：“这有何难？”
朱祁钰问的是这些人，再纳入大明的管理范围之内，将大明律法的执法权扩充到海外弃民的身上，有没有礼法上的困难，如果有，应当如何克服。
毕竟是违背了祖制。
但是胡濙说，有什么难的地方吗？
太祖高皇帝吴元年起，那么多鼓励海贸，并且为大明百姓做主的案例，只需要拿出几例来就是了。
太祖高皇的海禁是祖宗之法，前期鼓励海贸，甚至亲自接见海商，就不是祖宗之法了吗？
用到的时候，太祖高皇帝是祖宗，用不到的时候，太祖高皇帝就不是祖宗了吗？