整场会议的议题一共有四个。
议题一、是否派专员到东京去援助东京支部。
议题二、绿级专员牛仁义的失踪事件始末。
议题三、葛呈一队被魔化热武器偷袭一事。
议题四、如何解救牛仁义！
从议题内容看，四个议题有三个和牛仁义有关。
而为了给牛仁义平反，统一一致的对牛思想，小樱的父亲毛利岚在会中头一次公开了一个有关牛仁义的重大秘密。
此秘密一公布，全会议室哗然。
其结果差点致使葛呈大队长和旗木合等人引咎自杀！
并通过会议帮牛仁义捞到了一个东山区负责人的头衔。
而这场差点掀起整个京都高层巨变的会议，究竟发生了什么。
牛仁义又为何会获得东山区的指挥使的头衔。
一切却是需要把时间转到到东京时间的8月11日，下午十五点。
当天十五点整，小樱在父亲毛利岚的授意下，也随同一起参加了整个会议。
会议在最开始先很严肃的讨论了是否派组员去东京驰援帮助首都组织共渡难关的论题。
该议题在被提出后没多久就被毛利岚的派系给一言堂的下了结论！
毛利岚在会中表示，由于现在的京都有大批难民涌入，同时涌入的还有东京地区的势力；血族；孤魂野鬼。
所以为了巩固对京都府周边地区的治安。
此次援助，京都府对东京只给予相关物料的支援以及人道主义的声援。
在这个命令的基础上。
毛利岚随后又下达了两个指令。
一是务必做好京都地区的治安管理，二是成立作战组为解救牛仁义做准备。
第一个命令还好，这第二个的命令一出，整个会议室的一众蓝级专员皆是哗然，包括葛呈在内的大部分人皆不解毛利岚为何这般安排。
不管怎么说，在葛呈的侦查下，就算有旗木合等人恢复的记忆作证，牛仁义和上杉家也必然脱不开关系。
然则现在毛利岚不仅不秋后算账反而还想办法实施解救。
这着实是难以让人服众！
为此，在毛利岚下令不久，一位隶属于京都第三大势力神乐家的蓝级专员率先发难了。
他当着众人的面公开质疑毛利岚：“指挥使大人，您这个命令恐怕有所不妥吧。目前整个都内，干部层都已经大概知道了你看中的牛头君可能是上杉家的奸细，在这样的关键时刻您还组织我们去搜救这可能的叛徒，您不觉得这么做是让我们众弟兄寒心吗！”