所谓的禁商令，具体来说便是“五禁买五禁卖”，都有哪些？
禁买党项牛羊骆驼；
禁买党项战马；
禁买党项谷麦；
禁买党项山货，如麝香、毛褐、皮毯、羚角、牛角等；
禁买党项铜铁。
以上是“五禁买”，还有“五禁卖”。
禁卖党项战马；
禁卖党项粟麦；
禁卖党项铜铁，及刀剑、弓弩、甲胄等；
禁卖党项茶、酒；
禁卖党项棉布、丝帛，还有最重要的青白盐。
先前清剿庆州的东山党项，高岳采取的先用互市套买党项战马，然后雷厉风行地突袭剿灭。但这次高岳要动用禁商令，彻底削弱各部党项的抵抗力量，逐步蚕食，让他们困竭而亡，情况不同，手段也不同。
在高岳的禁商令范围内，先前所开设的数处边境榷场，如驿马关、彭原、甘泉等旧的互市场所统统关闭，当地常驻的商队，全部被高岳“包养”下来：只要为军队跑转输，就有收入，钱也好丝帛也好，统统给你，但是严禁和渭北、白于山和夏宥的党项蕃落做生意，更不准走私乃至借此出卖情报，一经发现有触犯禁商令的，所有财物全部籍没，首犯枭首示众，从犯配流西北的“犯人屯”营田。
这会儿听完高岳进兵方略及禁商令后，谭知重有些放心，但他还是担忧：白于山各处隘道，相隔很远，首尾不能呼应，如遭党羌于险地设堡阻遏，或遭其埋伏、劫粮，又该如何？
高岳微笑说都统监军使尽可安心：
“大略上，平羌乱我是先山南，后山北；然而在奇策上，我则是先山北、后山南，只要此策略功成，白于山三路，我唐军来去自如，拓跋朝晖只能困守统万城而覆灭。”
“这？”谭知重有些不明所以。
但高岳也是卖了个关子，他对谭知重说，我将御营右军的大营主力屯于庆州便是这个目的，另外这招棋关键在刚归附的沙陀、吐谷浑二王的身上！