龙草乡的百姓，每家派一个代表，被张小凡召集到龙草乡的三老殿前面召开大会。开始按户分田。
他深信，老百姓只有拿到了实实在在的好处，才能支持灵田改革。
怎么分？
首先是根据自愿原则。家里愿意租赁灵田种植药草者，可以分到灵田。如果不想种植药草，而是以打猎、经商为生，那就看百姓的意愿。
不强迫租赁灵田。
毕竟一亩灵田的租赁费用可不低，需要花费大量的时间打理里面的药草。
更需要一定的种植经验和技术。
只有家中有源农，才能种植。
没进行灵田改革以前，变成了一个什么情况呢？真正有需要的人，租不到灵田。不种田的商人、关系户，反倒可以握有大量灵田，然后雇佣源农帮他们种植。
试想，官府的户房、县丞署等多个官员，对源农剥削一次。然后各乡的灵田管理者，再对源农剥削一次。最后，还有一些二手‘包租公’对源农剥削一次。
源农的日子能不苦吗？
张小凡现在要做的，就是打破这个利益链，让源农直接从官府租种灵田。
以后，所有的灵田管理者，能够得到的利润将会很少。
不过肯定还是躺着赚钱的那种。
另外，各层面的监管也会更严，更透明。这也就杜绝了灵田管理者与官府的官员勾结，暗中侵吞灵田这种事情发生。
三老殿前面，黑压压的人头。
刚分到灵田的百姓们特别高兴，不过他们对于灵田的租金，还是有着一丝担忧。
因为马大善人持有灵田时，动不动就要给人涨租金，这让源农们吃足了苦头。
这次的灵田重新分配，是张小凡与县令的幕僚团，经过精准计算，这才实行。除了按户以外，还会根据家中人口，进行灵活调整。
并且制定了一套公平公正，透明的灵田分配程序。
人人都可以监督。
场上也有一些‘百姓’的脸，阴沉阴沉，拉得比马脸还长。这些人都是二手‘包租公’，或者关系户。
现在推行公平公正的灵田分配制度，将会损害他们的利益。
张小凡不理这些人，有谁敢闹事，直接拿了下狱。
权力在握，该扬威的时候，绝不能当病猫。
也只有这样，才能镇得住场面。
“乡亲们，灵田的租金暂定为两个标准。乙等灵田，租金16枚银币每年。甲等灵田18枚银币每年。只要朝庭不涨租，我就向大家承诺，我张小凡绝不向大家涨租。”
话音刚落，下面爆发出阵阵热烈的掌声与欢呼声。
如此低廉的租金，对于源农们来说，简直就是一个天大的喜讯。
每亩灵田降租超过两枚银币以上。
特别是乙等灵田，降租四枚银币，实在太让人心动了。
“除了租金大幅下降，还有大家关心的灵田萎缩问题。以后种植的灵田，发现问题，将有专业的官员判定责任。只要不是本人故意毁坏灵田，基本可以做到零责任，免赔偿。还能在下一年度，优先享有新灵田分配。”
全场再次爆发出热烈掌声。
甚至有人大呼张小凡为张青天。
一丝丝看不见的无形能量，从下方的百姓们身上散发出来，然后汇聚到张小凡身上。
刚开始，张小凡感受还不太明显，随着那种无形能量变多。
他立刻感应到了。
这种无形能量说不明，道不清，看不见，摸不着。
这些能量到底有什么用处呢？