变“准治安区”为“治安区”。
逐步缩小“未治安区”，扩大“治安区”。
针对不同的地区，冈村宁次采取了不同的措施。
对于“治安地区”，以清乡为主。
“清乡运动”以“军政并进，剿抚兼施”、“三分军事，七分政治”为方针。
并村编乡，从县至乡、村均建立起伪政权，实行保甲连坐，强化奴役统治。
在治安区，由伪军担任警备任务，而日军则抽调出来向“准治安地区”推进。
对于“准治安地区”，以“蚕食”为主。
其中心思想是掠夺财物，把“准治安地区”变成无人区，从而巩固其势力范围。
一般的做法是：依靠交通网、调堡和沟墙，从外到内逐步把八路根据地一点点地割裂开来，慢慢地将解放区变成占领区。
对于无法占领的村庄，就把它变成无人区，防止八路军的深入活动。
对于“未治安地区”，以军事进攻为主。
派出大量部队，不断进行“扫荡”作战，拆除、破坏根据地的设施及军需品，实行残酷的“三光”政策。
使八路军不能安身，也无法进行建设，使之逐渐向“准治安地区”发展。
近日以来，经过一番周密的策划和准备，冈村宁次先是调集了七万大军。
对晋察冀边区，开展会持续两个多月的扫荡。
这次“扫荡”被冈村宁次称为“百万大战”。
其名称与“百团大战”仅一字之差，其目的是向兔党及其领导的八路军示威，以表明这是对百团大战的报复。
目前此次扫荡仅展开半个月，就已经取得了不菲的成果。
华北派遣军司令部下发命令，要求各部队仔细学习，革新战法。
上面的文件下来了，下面的人自然得上杆子的学习。
学习，讨论，各抒己见，一场会议开了三个半小时，从下午坐到了晚上。
学没学进去不知道，众多高级军官的老腰是受不了了，会议结束后便纷纷离去。
严嵩义雄回到办公室，看到门口有一名军官笔直的站在那里等候。
“是山下君啊，进来吧。”
等候了一个下午的山下俊秀，站的身体都僵硬了。他扶着墙壁才让自己没有摔倒。
本来他是有资格参加下午的会议，但由于接二连三的失败，军队职务被剥夺。
下午的学习会议，就把他排除在外了。
岩松义雄坐在舒服的椅子上，打量着这位属下。
他犹记得两月前，山下俊秀升为大佐联队长，意气风发看上去很年轻。
现在，头发更白了，眼睑下垂了，露出一副苍老之相。人还不到五十，看上去就像是个六十岁的老头子。
“等了很久吧，你有什么事情？”
山下俊秀憋了几天的话，终于得到了释放的机会，当即说道：
“司令官，盘踞在中条山的八路，已经在扎根发芽了。
这是最近收集来的情报，他们招募了大量的新兵，对周边我军控制的区域进行游击作战。
目前已发生大小战斗两百余起，十二个据点，三十七座炮楼，均遭到不同程度的袭击。
我认为此风不可长，如果再给他们一段发展的时间，盘踞在中条山的八路，将会成为一颗毒瘤。
一只插在心口，让皇军不断失血的匕首。”
情报没有错，岩松义雄今早听到的情报总结，甚至还比山下俊秀说的更严重，八路军已经开始偷袭扰乱周边的县城了。