据唐婉儿所了解,明朝是里甲制或称保甲制,“以一百十户为一里,推丁粮多者十户为长,余百户为十甲。甲凡十人。岁役里长一人,甲首一人”。明代法律规定“农业者不出一里之间,朝出暮入,作息之道相互知”。
这大概是是路引的最初阶段。
而她说的户籍制度却不同。
户籍制度是指一项基本的国家行政制度。古代历史上的户籍制度是与土地直接联系的,以家庭、家族、宗族为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度。
唐婉儿怕赵勤容易混淆二者的关系,开口为他解释道:“户籍制度,也就是户口制度,是随着国家的产生而形成的一种社会制度,是指通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报,并按一定的原则进行立户、分类、划等和编制。”
“而且它还是统治者征调赋役、落实行政管理、执行法律的主要依据,也是国家对农民实行道德教化、恢复人身自由的重要途径。”
她将自己的理解简述了一遍。
这是她前世所熟知的户口制度,所以解释起来头头是道。
赵勤乐呵呵的说道:“哦,原来如此。这倒是一项不错的政策,要是能够在燕国普及的话,那一定非常棒!”
他很清楚这项工作的重要性,可以让中央政府直接了解到最基本的广大百姓的情报,这对于加强政府管理和权力都是极为有力的政策。
如果山寨也按照这政策去办理,那简直是无往不利,无坚不摧。不管有任何的跳梁小丑都会原形毕露。
虽然这有些小材大用,但好刀用在刀刃上才是最为明智的选择。
“那就这么决定了,这件事就交给你办吧!”赵勤随即找了一个理由就将这个问题甩给唐婉儿,谁叫是她提出的建议,也只有她才能够清楚具体的规范。
“也好,我最近也没有其他事了。”唐婉儿没有拒绝,她刚结束了训练任务,正是无所事事的时候,也正好找点事情做。
招收流民并不是一件简单的事。
因为明目张胆的去做的话,肯定瞒不过有心人的耳目。他们毕竟还是山贼,能避免不必要的麻烦就尽量避免。
唐婉儿接了这个任务,就不得不认真的思考解决的办法。
首先,要选择一个合适的办法,既要合情合理不惹人注意,有能够尽量的招收人手;其次,对于人员的选择,必须要年轻力壮,或者有一技之长的人。
他们这次是选择兵员,当然要有区别的选择,不可能一股脑的都收进来。
至于一技之长,这个没话说的。老邓头就是其中的代表,他们对于以后的发展很有用处。储备人才,也必须要抓紧。
再次,就是这些人的思想教育工作,刚来这边肯定不会老实,有些人甚至会有反抗情绪。更有甚者,会代而取之。
这些都不得不防。
最次,人口多了,衣食住行都需要安排,这都需要花费不少的钱财。这就要找赵勤来安排了,她是没有什么办法了。
巧妇难为无米之炊,她如今可没有钱粮。
理清了思路,她就开始着手准备。
登记表这个不可或缺。
这倒是不难,她找到了老邓头,准备让他按照自己设计的表格印刷登记表。
“唐小姐,你来找老小儿是有什么吩咐吧!”老邓头知道唐婉儿是山寨的贵人,不敢怠慢。