之后，敖臻册封李煜为民事司代理主事，暂行负责民事司的相关事宜。然后耗费十滴赤赦神力重新淬炼李煜手中的香火薄，让其具备部分智脑的功能，能够沟通神赦，准备的记录每个信众的香火情况，而不是如之前那般根据上香情况粗略记录。
原来随着敖臻神魂修为的提升，如今已能彻底掌握山神的本职神通。不像最开始那般，只能初步运用，每次都需花费一滴神力。如今，同样一滴神力敖臻能够使用十次神通，可见敖臻实力提升之大。
敖臻将一滴神力划分为一百丝神力，将能够转化为一丝神力的香火愿力称之为一柱香火。根据敖臻的感应，普通百姓上一炷香大概能转化一到三丝神力左右，但哪些地位较高的人上一柱香能够转化的神力要多不少，就像青河村村正李英一炷香能产生五丝神力。
再之后，敖臻从麾下阴魂中挑选了几位阴德较高的阴魂，册封为神吏，入民事司归李煜管辖。同时将“通灵术”“化雨术”等神通投影赐予李煜等民事司神吏，让其根据香火薄记录香火数量的一半予以还愿。
如张某积累十柱香火，其信愿五丝神力以下可以完成，民事司的神吏就要助其还愿。若超过五丝神力，则需要继续积累香火，等香火数目达到了，就可以进行还愿。
当然了，特殊情况要特殊考虑，敖臻也设立了紧急处理预案，但能够触及预案的人，要么是大气运之辈，要么是祖上阴德庇护，都不是普通人能想的。而且以后也必须将欠上的香火还上，否则所欠部分香火将由气运、阴德抵上。
敖臻还从李英麾下的一百鬼卒中挑选了十位精锐，将其册封为游方司捕快，赐予打神鞭、锁魂链负责抓捕白云山周边的阴魂厉鬼。至于剩下的职司，敖臻并没有册封，主要还是麾下没有可以独挡一面的人才。
随着白云山开府建衙，敖臻能够感受到麾下的一缕缕气运朝着自己的头顶汇聚而来，融入敖臻的本命气周围，形成了一方赤色华盖，挡在了敖臻的气运龙蛇上方。
显然，这次开府建衙让敖臻彻底稳固了白云山神域的气数，也代表着敖臻彻底掌握了白云山周边的神鬼之事。
不过敖臻虽然有大展拳脚的意图，却并没有盲目扩张，而是准备彻底了解了周边势力情况后再一举出动，一击而建功。
这不是敖臻苟，而是谋定而后动，否则一不小心招惹到一些难缠的敌人，轻则耽误发展速度，重则有可能身死道消。
如果不是那通天巨手的主人给敖臻带来巨大的震撼，敖臻恐怕不会有扩张的想法。毕竟，只要苟着就能不断变强，为什么不等苟到无敌后，再直接横扫天下不是更好吗？
但那次遭遇告诉了他一个很简单的道理，天有不测风云，人有旦夕祸福，谁也不知道意外什么时候会降临？他在不想体会那种绝望等死的感觉了，他要足够实力把握自己的命运，所以敖臻决定加快发展的步伐，稳中求进。