胡浩波在文中指出,成立市国投,江川做了湘南第一个吃螃蟹的地区,赚下了热闹,赢得了声名,但有三点值得警惕。
一是江川模式与政策背离的问题。市国投平台的设立,目标很明显,市里面冲着掌控域内大量国营企业与大量国家资产来的,这明显违背了市场经济发展的自然规律。在1992年年末,国家已经充分肯定了80年代备受冷遇的“股份化改制”思路,但是市国投平台的设立,意味着大量下属国企依然由国有资本牢牢把控,意味着行政权力依然深深地影响着经济资源尤其是资金的配置过程,难以涉及到企业制度的控制权的真正变革。自78年改革开放推行至今,已有诸多历史经验证明,只有真正向个人或私有企业转让所有权的重组,才比较接近或符合现代经济学意义上的产权制度改革。在民营经济蓬勃发展的当下,“江川模式”与“国退民进”的大思路呈现出了明显背离是否值得提倡值得深思。
二是江川模式与外部经济活动相背离的问题。市国投平台是基于市里的项目、政策倾斜、资金集中的业主优势设立的,市国投平台不再直接控制企业的经营生产,而是通过资源和政策优势进行资本垄断,可以预见的一点是,未来江川市几乎各行各业都能看到其巨人般的身姿,这将抑制各大商业领域的民营经济培育和发展,难以重建以产权为基础的基本的社会激励机制。尤其是在目前已经得到较大发展的商业地产领域,其投资行为,将成为国有资本不断强化壮大的“国进民退”的另一种表现形式。
三是内部机制缺陷的问题。江川市国投平台的设立方式和运行模式,意味着它未来的定位是成为一家区域性的国有大型投融资集团性质的企业,但是就当前的实际情况来看,我国金融体制改革甚至还处于萌芽状态,大多数国有企业没有健全的投融资体系,缺乏投融资决策机构和相关部门的设置,审批制度不健全,审批流程不合理,许多决策具有临时性、机遇性和个人性。其高层的投融资决策的失误,同样有可能导致大量国有资产的流失。
湘南省湘南大学经济系教授胡浩波显然是做了大量调研工作,他署名的这篇关于江川市设立国有资产经营公司的几点思考,对于江川市国投的设立方式、运营模式、未来规划和定位、发展方向,以及内外部环境分析的可谓鞭辟入里,而且不乏前瞻性。
这篇文章死死抓住了张云起所构架的“江川模式”的七寸以理性、专业、客观的态度,想要给予张云起和他背后的人致命一击。
这显然已经到了图穷匕见的时刻
然而,奇怪的是,这篇雄文刊载之后,虽然在湘南省其他地区引发了不少关注,但江川市却好像忽然陷入了一种死一般的平静当中。
淅淅沥沥的阴雨依然在下着。
这个三月末梢与四月开端接壤的暮春时节,天空之上,还没有放过太阳,江川城内已经被不大不小的阴雨所笼罩好些时日,气温永远是不冷不热的,叫人心里感觉到阴郁,仿佛有一股巨大的焦躁的暗潮,在人心里、在地底下不停地涌动着。
这个时候,一条消息不胫而走。
曾经协助杨家荣主导龙景园老厂区0元卖给张云起的霍建忠,落马了
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