第五伦入京后，除了修复老刘邦的高庙，以显示自己的大度外，还在旁边兴建“田王庙”，让第五氏的老祖宗田横堂而皇之进入长安。
此外，他又宣布，城北宣明里作为昔日王居，提升到与尚冠里、戚里一样的地位，让那儿本来凋敝的房价应声上涨……
又思念先师，修缮“子云居”，逢年过节要去祭祀。
而扬雄的诸多作品，也入藏天禄阁中，和孟、荀之作摆在一起。
被第五伦调回来，任命为“未央卫尉”的郑统就看着一车车书籍从栎阳送入天禄阁、麒麟阁，浑身不自在，只问一旁的“建章卫尉”臧怒道：“吾等一天到晚的活，就是看看门，绕着宫室巡视一圈，再看着这些书送入宫中？”
不然呢？保卫宫禁，这不就是卫尉的任务么？臧怒笑道：“和在峣关守城有何不同？”
既然第五伦决定东南方先守不攻，没有仗打，倒也没太大区别，而且将郑统和他麾下的死士们调来作为建章宫第一批卫兵，也是对他们的信任，顺便镀镀金。
和汉时一样，第五伦将卫尉一职一分为二，让朝、宫卫戍分离，但依然属于“九卿”，相当于给郑统升了一次官，要真再打起仗来，还是要外派的。
至于原先的卫尉第七彪，则改任为“中尉”，也就是汉时的执金吾。
卫尉们只需要管宫禁朝堂，但中尉则要负责长安的八街九陌，麾下兵卒主要是“当兵吃粮”，从长安募得的青壮，也算以长安人治长安。
中尉军今日再度出巡，庞大的队伍跨越横门大街，前驱鱼丽步卒，手持长戈长戟，后则属车鳞萃，旌旗招展，左右还有许多鲜衣怒马的缇骑，整整上百人。中间的第七彪则身被厚甲，颜色夸张，左右护卫，都手持一根黄金涂两端的大铜棒！
巡街震慑宵小，就是他的任务，刚刚经历了半年的无政府状态，长安治安依然较为混乱，不少里闾之侠偷摸抢掠惯了，得让他们知道厉害，正该用彪哥这种恶人去磨一磨。
第七彪要经常和京兆尹陈遵打交道，毕竟民、政在京兆府手中。不过这几日，第七彪重点巡视的地域，乃是位于城池北部横门大街两侧的东西两市。
……
市场以墙垣包围，又按照所售卖物品的不同，东西市分成了九个小市，方二百六十六步。
各市皆修筑了高大的市楼，以便市吏登临其上，俯察监督全市。毕竟九市过去长安城内治安最差的地方，有组织的偷盗尤多，百贾苦之。
一位身材胖乎乎的黑衣官吏正意气风发地站在市楼上，扫视自己的辖区。
此人正是第四咸，宗室里除却第七、第八外，还有点能耐的也就这一位了。他家本就经商，给第五伦跑动跑西做了不少事，苦苦等了半年后，终于得了点实职，做了“京司市师”，麾下有东市令、西市令，专管长安贸易。
第四咸对东西市太熟悉了，数十年营生，他都往来于长陵与此地之间，想当年此处颇为热闹：专门出售酒水的是为酒市，各地酒类应有尽有。出售各类食物的是食市，这里可以见到食肆、狗屠，熟食遍列，殽施成市。食市隔壁则是香市，来自南方的菌桂，来自西域的异香，散发着别样的滋味。
当九市开场之际，货别隧列，人不得顾，车不得旋，阖城溢郭，旁流百廛，红尘四合，烟云相连。各个市集叫卖声不绝於耳，人来人往，喧喧嚷嚷，市道时不时会被堵住。
第四咸替第五伦卖煤球那几年，不知多少次抬头仰望市楼上的五均司市师，也不知给东西市令陪过多少钱帛好处，如今终于轮到他来发号施令了！
可如今东西市的现状，却让第四咸高兴不起来，持续了半年的战乱动荡后，市场凋敝得让人心疼。外地客商不见踪迹，三分之二的贩夫或死或逃，更有人为了一口吃的，去入了行伍。