伊藤博文在接到南洋水师中拥有了4艘从来没有见过的大型军舰时，根本就不相信这个消息。
日本人的情报工作，可是做的非常好的，不但在大清国派遣了大量的间谍，就连西方列强中也有许多收集情报的人员，他们根本就没有听说西方国家为大清国建造了4艘大型战舰。
所以他并不相信刘海的战舰中拥有4艘大型军舰，他认为可能是4艘大型运输舰，那些渔民们并不认得军舰，只是认为体型庞大，所以这才惊慌失措。
而伊藤博文的这个判断，也得到了大本营上下的认可，不过现在有一个最重要的问题，那就是南洋水师已经到达了日本近海，很快就会抵达东京湾，而他们的联合舰队正护送陆军，还在海面上飘着呢。
那么现在情况就比较尴尬了，在这个没有无线电报的时代里，军舰在海面上同陆地联系，只能是先靠岸，然后找附近的电报局。
而现在联合舰队的具体位置，说实话，连日本大本营也不是非常清楚，他们只能够通过原先的计划大致估算出联合舰队，现在马上就要抵达宝岛近海。
伊藤博文现在觉得，既然刘海的南洋水师已经出现在了东京湾附近，那么联合舰队就没有必要再为陆军护航，应该立刻返回东京湾，以防止东京湾受到攻击，天皇受到骚扰。
伊藤博文的建议得到了海军相西乡从道的全力支持，他也不是傻子，刘海的目的十分明确，看来是要和自己换家呀。
刘海的基隆基地，虽然说已经初具规模，但是比起东京湾的日本军事基地，那简直就是小巫见大巫。
在这种情况下，东京湾绝不能出事，因此他建议，立刻从冲绳派出通信船，向联合舰队传递命令，让联合舰队立刻回航。
这一回就连陆军相也没有进行反驳，因此他们的这条命令很快就达成了一致。
因此在刘海的舰队还距离东京湾200海里的时候，东京的大本营就已经向冲绳方向发出了电报，让他们立刻派出通信船去联络联合舰队。
不过这艘船从冲绳到达基隆附近，在寻找联合舰队的踪迹，恐怕就是联合舰队回到日本，时间恐怕也得有十几天的功夫，这段时间足够刘海把日本沿海闹个天翻地覆了。
因此上在东京的日本大本营，也没有把希望完全集中到联合舰队身上，他们命令在东京伊东佑亨的各炮台进入战争状态，只要是南洋水师进入射程，立刻进行攻击，力争将南洋舰队阻挡在东京湾之外。
随着日本大本营的命令传到各地，在东京湾上个炮台立刻就乱成了一锅粥，说实话日本本土这么多年来还真的没有经过什么外敌入侵，虽然说在日本东京岸上炮台林立，但是实战机会他们还这是头一次。
不过好歹日本海军训练还算不错，只用了二三十分钟，东京各炮台就已经做好了战争准备，220毫米以及280毫米的巨炮，一个个都指向了海面。
在前几年的时候，日本政府为防御北洋水师和俄太平洋舰队对东京湾的入侵，准备用人工填海的方式在东京湾入口处用填海造地的方法修建了三座海堡（海上堡垒），用作海上要塞炮台。
计划中三座海堡是东京湾防护体系的一部分，其余要塞包括横须贺军港周边的夏岛炮台、笹山炮台、箱崎炮台、波岛炮台、米ヶ滨炮台，千叶县房总半岛的元洲炮台、金谷炮台、大房岬炮台、洲崎第一炮台、洲崎第二炮台，以及神奈川县三浦半岛的城ヶ岛炮台、千駄崎炮台、千代ヶ崎炮台、观音崎炮台、三崎炮台、剑崎炮台、衣笠弹药本库和大矢部弹药库，由东京湾要塞司令部管理。