一、所有的生产原料几乎都靠进口，不过这也怪不得他们，当时中国的军械厂大部分都采用这个方式，因为当时清国实在是没有这么多工业基础，来给他们供应各种原料。
二、人员薪水偏高，这里说的工资偏高，并不是说底层的劳动者工资高，而是说那些聘请的洋人和那些当官的工资高。
三、申购物资浮滥，因为是国家的企业他们根本就不把钱当钱，也不管该买不该买，只要是外边的人送上了礼，他们一律照收。
四、人员人数过于浮滥：除了外国顾问日渐增加，中国官员、职员有不少人是利用关系进入，坐领干薪。
这些情况加到一起就造成了江南制造厂，步枪的水准不高，性能不佳（据说因此连李鸿章率领的淮军都拒绝使用），且生产成本高于直接购买。
造船的情形亦类似，1868年首次生产之后，陆续造了数艘汽船，但所造船的速度不快，整体生产成本及耗燃料都高，结果反而不如直接向外国购买（自造一艘船的钱大约可以向英国买两艘船）。
不过李鸿章最后还是为了发展洋务，提高本国的工业制造水平，咬着牙，从江南制造局每年订购一切枪械，和训练用的船只，以维持江南制造局的存在。
再加上这次罢工的背后有着会党或有或无的身影，因此上这一回罢工时间更广，规模更大，甚至到了督办刘麒祥无法收拾残局的地步。
最后不得不上报李鸿章，将事情的缘由向他说了一遍。
李鸿章得到禀报之后，勃然大怒，他对于江南制造厂可是投入了大量的希望的，没有想到最后竟然成了这样的结局。
但是李鸿章又想了一下，现在他还真没有什么好办法来解决这件事，最后只能是电告刘麒祥，让其适当的增加工人的工资，同时减少其他方面的开支，以便维持江南制造局的运转。
同时通过这件事，李鸿章更加不待见江南制造局了，因此从这之后淮军的许多武器都直接向国外订购，江南制造局所制造的武器比例迅速的下降。
而肖坤将前因后果向刘海汇报了一遍之后，刘海立刻大喜过望。
刘海现在缺什么，就是缺有经验的工人。
江南制造局已经成立了20多年，其中的有经验的工人多不胜数，如果把他们招到自己麾下，那么自己成立之后的上海造船厂和上海枪炮局就能够正常运转了。
于是刘海立刻就命令肖坤派出他的小混混，到工人家中一个个走访，向他们许诺，只要是离开江南织造厂到刘海的上海制造局和上海造船厂工作，每月的工资5个大洋起步，而且管一顿午饭。
刚开始的时候，这些工人们还是有些忌讳的，毕竟南洋北洋表面上和谐，其实底下斗得不可开交。
如果他们现在弃北洋，而去到南洋所控制的工厂工作，会不会被别人看不起？说成是叛徒。
不过这些担心虽然有，但是工人们也是要生活的，也有一大家子要养的。
他们在对比了两家制造局的待遇之后，心里面慢慢的偏向于刘海的上海制造厂了。