这17人属于不同的省，荷兰各省之间本也勾心斗角。
七省之间互相都要争取本省的利益。就像是对华贸易委员会事件，阿姆斯特丹省、泽兰省为“各个省派去直航中国贸易的船只比例”就闹出过大事。
泽兰还差点联合其余几家掀桌子，最后闹出了一个滑稽的对华贸易委员会。
17人为七省各自利益内斗也就罢了，70人的理论董事会成员，又不断地伸手要权，也希望进入决策层。
这70人里，有私人大股东，有各个城市的钱，只是着实没办法和阿姆斯特丹商会这样的大寡头争而已。
然而一旦有机会，还是希望咬一口分权的。
面对这种情况，17人团当然是团结的，但都是商人，解决的办法也就简单粗暴：高股息、高回报率，公司在我们17人的领导下，前途光明。
70多人的理论董事会想要拿权，肯定是要发动“群众”，也就是那些小市民股东。
然而小市民股东则不是很在意，到底是17人团，还是70人团，只要自己能拿到股息就行。
小股东一看，哦，3000盾一股的股票，几十年间，光股息就发了107665盾，股息是股本的30多倍。
那我闲的没事干，非得去问公司怎么经营的干啥？非得看公司财报和账目干啥？人家17人干的这么好，难不成你们那70人董事就能拿比现在高的股息？
超高的回报率，使得那70人的董事也没了气焰，不敢要权——许诺超高回报的游戏，法国人二十年前刚玩过一次，荷兰人已经连吃了郁金香泡沫、南海泡沫，外加法国的密西西比泡沫这三次大亏，虽然不长记性，但前一个教训还是太近了，实在是不太相信这种口头许诺的高回报率。
当初密西西比泡沫的时候，小股东、小市民们倒是质疑过17人委员会：妈的，人家法国的密西西比公司，承诺的年回报率是45%到65%，甚至半年内500块一股的股票涨到了18000，这是什么概念啊？只要拿出500块，半年后变成18000，啥也不用干，顶几十年的工资。
45%的年回报率是什么意思？只要拿出两年的全部工资投进去，每年啥也不用干，就能维系和之前一样的生活。
你们这17人是干什么吃的？一年只能给平均21%的股息？废物！
然而随着泡沫爆裂的一声脆响，大半个法国的贵族、大半个荷兰的市民被当“金融天才”约翰·劳当成韭菜被割了一茬后，荷兰市民才意识到：其实，21%的年平均回报率，挺好的……
虽然现在降到了17%左右，但相对来说，年息17%，真的已经不低了。
70人董事想煽动底层民意拿到公司控制权，就得许诺比现在更高的回报率，可这70人董事会又不想学密西西比泡沫，给出一个扯淡一般的50%的回报率。
只要公司继续维系着“财务状况健康、投资配置合理、每年按时发股息”的表象，他们就没法要权。
然而现实是残酷的。
英法普丹瑞等各国，都组建了东印度公司，垄断力度已经不够，VOC再也不能搞出1640年惊人的香料贸易1200%利润的业务。
本来20年前有个利润增长点的，那就是奥斯坦德公司事件，VOC拼命砸钱，就是要把奥斯坦德的茶叶砸在手里，看谁的血厚，谁先撑不住谁就彻底了放弃了茶叶业务，知道拼不过。
垄断公司都喜欢砸钱抢市场，后世也一样。
于是使得原本是葡萄牙王室带入欧洲、向征上层身份的茶叶，从旧时王室宫廷饮、飞入了寻常百姓家。
原本这就是个薄利多销的机会，抓住机会，就能再次起飞。
但正赶上那几年荷兰内部出了问题，扩军派和裁军派争来争去，荷兰和泽兰希望扩建海军继续垄断贸易、打破《航海条例》。