“天子有礼政府管朝贡。皇帝有外交部管外交。并行不悖，互不干涉。”
“外交部的花费、赏赐，皆走内帑，不走政府。”
这个折中之策让刘钰有些吃惊，心道朝廷里能人果然不少，这等空子也能钻出来，倒是人才。
想想，似乎也有道理。至少现在，皇帝、国王和国家的主权还未分清楚。
天子承担的责任，是中国内政和朝贡宗藩体系，在一定范围内保持天朝的存在和合法性。
皇帝承担的责任，是大顺对外的政策，用皇帝作为主权的象征物。否则也确实说不通，普天之下莫非王土，天子是最大一级，这就没办法有任何外交的可能性。
天子是儒家的天子，一举一动理论上都要符合儒家道德规范的。
皇帝不一定是儒家的皇帝，在一些事上是不用符合儒家的道德规范的。
看起来像是脱裤子放屁，但这个裤子脱得很有意义。
紧接着，后面的话就让刘钰感觉到皇帝只怕不只是只在乎这个意义。
“若如总参谋部、枢密院、良家子、以及可能的海军部，日后可能外交诸国的货物关税，也该归于内帑。天子不治四夷，皇帝却要与四夷交流。”
“天子之责，自不可乾纲独断。皇帝之任，则要效始皇帝，政令独裁。”
李淦心说我实在是受够了廷议和谏议清流们的扯淡了，可是若不设至这些为了反对而反对的职位，若不挨骂，日后必要留一个不好的名声。
“那西洋传教士的《马太福音》中不是说，上帝的归上帝，凯撒的归凯撒吗？日后不若天子的事归天子，皇帝的事归皇帝。”
刘钰心道你说的硬气，可实际上现在海军的钱，还不是户政府出的？
这和郑和下西洋花户部的银子利润却归内帑，也无甚区别嘛。
这不会是在为将来对日开战后的赔款归内帑、垄断贸易税归内帑、乃至对荷开战之后的香料贸易归内帑做准备呢吧？
这是要把参谋部、海军部乃至关税等处的人，都当成是长了丁丁的太监？
心里略微有些别扭，皇帝却说的开心，又道：“按你所言，这西洋诸国的外交使节，衣食住行皆要花钱自理。朕这外交部既然不是天子所辖的，而是皇帝所辖的，这些人也不是来朝贡的而是来外交的，那这衣食费用也是叫他们自己出钱就是了。”
“天朝地大物博，只要有银子，什么都买得到。想来天朝富庶，法兰西国常在苏、粤、闽地贸易，也已知晓，此番法兰西国来访，便要让他们看看国朝的军舰、军改后的士卒。”
“至于和法兰西国谈什么……此事既是你引得头，想要法兰西国的战舰图纸，以及威慑罗刹，恐吓英国中立，这些自然要谈。”
“但这不过是标，而非本。”
“你既说，如今是大争之世，朕倒是想到了春秋时候践土之盟、葵丘会盟。小九州之外，更有大九州，这大九州诸侯事，若无中国，岂可为盟？”
“是以，除了你要谈的舰船、外交、贸易等事，还要与法兰西国制定会盟条例。日后若能让诸国都参与其中，则大善。”
“欧罗巴甚远，朕此时也管不到，便是说了什么也无用。但诸如商船遇到风浪在他国停泊、救助等盟约，却可规范。中、法既入此盟，日后他国也入，亦是国朝威望。”
刘钰反应了半天，明白过来了皇帝的意思。这是要制定国际法，做国际法的发起国？