不能以阿尔泰山为界，这个的确是要考虑的。
前朝的卫所制，也的确大有经验可以借鉴的。
打仗肯定不行，但比如戍边，垦荒，很行。
卫所制的问题在于世兵搞成了农奴，世兵不是不能打，而是要搞成小贵族。如唐的府兵、汉的良家子，大顺的老五营，最普通的也就有个几十亩土地，经济上不要说比贵族，就是比乡绅都差得远。
可政治上就是贵族，汉良家子可以充郎官、唐府兵可以混出军功出头，不需要非得考科举，而是有了科举之外的另一条捷径，这就是特权。
李淦考虑的，是要开办学堂，扩大基本盘和人才储备，那便可以效仿一下五营良家子的营学。
只不过待遇肯定要差得多，也就是学个认字算数，复用三舍法，办实学，连分斋教育都省了，一年也花不了多少钱。
使得边疆卫所军也有一条成为郎官的“捷径”，或者说科举之外的当官之路。
考虑到五营良家子作为基本盘，这个也要慢慢搞。
刘钰奏折上的意思，便是如炮兵、海军、工兵这样的兵种军官，还是以良家子之外的平民子弟选拔充任，武德宫仍旧要保留足够的良家子名额以免反对声过大，日后再慢慢搞。
基层军官提高一下军饷，使得作为哨总这样的掌管百人的军官，也算是一个体面的职业，而不是丘八，如此就能提供更多的岗位。
岗位多，就会有人去学习想着去当官。
将勋位制变革为军衔制，保留一部分勋位是士兵可以得到的，拿出另一部分改成军衔，使得待遇与军衔挂钩。
这样，团以上的军官以良家子、勋贵子弟充任；团以下的军官以学实学的平民之地、新卫所兵、府兵为主，这是步兵骑兵。
炮兵、工兵，则以平民子弟为主，选拔出最优秀的人才。
日后则另开实学科，选拔一些吏员，如海关等，慢慢打破科举垄断的状况，以温水煮青蛙的态势，借助武德宫这个已有的缺口，如同堤坝溃堤，一点点冲开。
不占原来的萝卜坑，去挖新的萝卜坑。
先从军官这挖坑，花点钱，使得当军官也是一份体面的职业，而不是丘八这样的蔑称。
日后人才多了，不管是清查田亩也好、严查税收也罢，这钱肯定是可以赚回来的。
就如现在，若能顺利解决，平准的军费便能省出个几百万两。日后改革之后，养的兵比以前少了，钱还是一样多，那么待遇也就升上来了。
这是一整套的军制变革，也是李淦认为完全可以接受准部臣服的根源。
青州军展示了实力，也就意味着日后中原和边疆的军力对比会越来越大。
既然青州军的大多数都是两年操练出来的，这样的“精兵”日后可以量产，中原的优势只能越来越大。