待韩琦退下去持笏站回原位后，就站在他身后的开封府尹包拯，随即就持笏出列，躬身向端坐在堂上的宋仁宗赵祯，禀告道：“启禀陛下，臣知晓范希文身在何处，他……”
不等包拯把话说完，原本宋仁宗赵祯还在龙椅上端坐着，顿时，就站起身来，打断了他的话，迫不及待地催促道：“包希仁，你快说说看，范希文目下人在何处，赶紧派人把范希文叫来，让他即刻进宫面圣，参加今日的朝会。”
被打断了话的包拯，对于宋仁宗赵祯的这一番催促，他并未显露出有丝毫地慌张，而是不卑不亢地回答道：“启禀陛下，范希文目下正在臣的开封府大牢之中。
“由于昨日晌午，范希文乘坐的马车自打进入东京城内后，沿着梁门大街一路东行，无论是头前带路骑着高头大马的驿卒，还是赶着马车的车夫，在梁门大街上横冲直撞，严重违反了已颁布实施七日许的交通新规。
“按照交通新规的罚则，范希文作为这辆马车的主人，他必须跟马夫和驿卒一起，关在开封府大牢之内，度过三日的时光，便可放出来。
“因此，范希文无法前来参加今日的朝会。若是陛下想要见面范希文，还需到开封府大牢之内，以探监的形式去见范希文才是。除此之外，除非陛下对严重违反交通新规的范希文下诏特赦。不然的话，只能如此，还请陛下思量。”
起初，宋仁宗赵祯在听到包拯说，知道范仲淹身在何处，他的内心是有些激动和兴奋的，但是，在听完了包拯说的上述这番话后，顿时，就心凉了半截，立马就又满面愁容。
心情极为迫切的宋仁宗赵祯，让包拯归班入列后，便朝着堂下的一众大臣，用试探的口吻，问询道：“诸卿方才也都听了包希仁所言，朕若是下诏特赦范希文，不知诸卿意下如何？”
当宋仁宗赵祯问询完毕，紧接着，站在堂下左侧首位的晏殊，便持笏出列，旗帜鲜明地反对道：“启奏陛下，老臣以为陛下为了这点儿小事就特赦范希文，期期以为不可。
交通新规才实施不足八日之久，在此期间，犯居住生活在东京城内的人，上至王公大臣，下至黎民百姓，都严格遵守。如有违反者，皆受到了相应惩处，至今未有一人得到陛下特赦。
“而今目下，只因陛下想要尽快见到范希文，就对范希文一人进行特赦，此举乃不公道也。若是陛下要特赦，理应把此前违反交通新规者，统统实行特赦，才符合天理公道。
“可若是如此，交通新规就将名存实亡，此乃不可取也。老臣赞成方才包希仁的提议。若陛下执意要面见范希文，就开封府的大牢之内，与范希文相见便是。”
要知道，晏殊和范仲淹二人不仅他同朝为官，而且是私谊深厚，为人刚烈而生性耿直的范仲淹，此前在仕途中并不顺遂，正是在晏殊的大力保荐之下，才得到了宋仁宗赵祯的青睐。
再加上，范仲淹和晏殊又都是当时大宋的文坛旗手，二人经常一起品评诗词文章，情趣相投，二人之间的友谊自然相当深厚。